Dovoz ze třetích zemí
REŽIMY DOVOZU rozlišují zásilky:
- komerční dovoz pro trh EU
- soukromý dovoz pro osobní spotřebu osob v zavazadlech i balících
- karanténní dovoz na výjimku
Pro dovoz regulovaného zboží vždy platí pravidla veřejně dostupné legislativy obsahující povinnosti subjektů, dovozní požadavky a pravidla procesů při vstupu zásilek.
POVINNOSTI DOVOZCE před zahájením obchodu (dovozu)
- registrace firmy u dozorového orgánu = ÚKZÚZ – formulář Registrace a evidence dodavatelů
- transport zásilek přes stanoviště hraniční kontroly určená k rostlinolékařské dovozní kontrole (seznam vstupních míst ČR)
KOMODITU v regulačních předpisech vždy identifikují parametry:
- popis části rostliny (kůra, osivo, řezané květy, zelenina, sadba, rostlina apod.)
- botanický druh
- způsob využití zamýšlený po dovoze (pěstování / spotřeba)
- celní zařazení
- místo původu
REGULACE zboží dle rizika:
- Úplný zákaz dovozu zboží - (komodity v příloze VI Nařízení 2019/2072, + rostliny k pěstování dle Nařízení 2018/2019).
Uplatňuje se z důvodů rizika komodit, kdy nejsou k dispozici prokázané efektivní opatření a po zavlečení škůdce nelze eliminovat. - Dovoz s certifikátem ze země původu a s kontrolou na hranici EU - (příloha XI. A Nařízení 2019/2072).
Uplatňuje se pro zboží s rizikem ekonomických dopadů zavlečení karanténních škůdců. - Dovoz s certifikátem ze země původu ale bez kontroly při vstupu pro zboží (příloha XI. B Nařízení 2019/2072).
Pro rostlinné zboží s přijatelným zajištěním bezpečnosti dozorem v místě pěstování rostlin. - bez omezení pro zboží s nízkým rizikem - např. pro:
- ovoce dle přílohy XI. C Nařízení 2019/2072;
- jádra a zrno neuvedená v příloze XI.A ani B Nařízení 2019/2072;
- rostlinné produkty zpracované sušením, mletím, loupáním nebo mražením;
- potravinové produkty;
- dřevěné produkty nezařazené v příloze XI.A ani B Nařízení 2019/2072;
- palety, bedny a dřevěný obalový materiál včetně prokladů ošetřený dle ISPM 15.
POSTUP DOVOZU JEDNOTLIVÉ ZÁSILKY
- orgány ČR (celé EU) nevydávají žádná dovozní povolení jednotlivým zásilkám. Pro dovoz regulovaného zboží vždy platí pravidla veřejně dostupné legislativy.
- úřední orgán země vývozu vydá pro každou jednotlivou zásilku zboží rostlinného materiálu originál Phytosanitary Certificate (jediný relevantní doklad pro dovoz do EU) s informacemi podle pravidel dovozních požadavků EU a garancemi splnění příslušných legislativních požadavků:
- o absenci škůdců
- o opatřeních před vývozem = příslušná dodatková prohlášení uvedená v osvědčení
- příloha VII Nařízení 2019/2072;
- některé sazenice dřevin dle Nařízení 2020/1213;
- další mimořádná opatření EU.
- o předsezonní písemné úřední komunikaci s EU od orgánu země původu o stavu výskytu škůdce v zemi nebo oblasti původu (přehled je veřejně k dispozici na stránkách Evropské Komise)
- oznámení* dovozu zboží (komodit výše uvedené regulace zboží 2) v předstihu (1 den pro lodní a silniční dopravu; 4 hod pro letecké zásilky) – pouze záznamem CHED-PP v informačním systému TRACES NT
- předložení* zboží včetně originálu rostlinolékařského osvědčení
*) povinnosti oznámení a předložení zajišťuje dopravce, který fyzicky disponuje zásilkou na hranici EU
Dovoz rostlin fyzickými osobami pro osobní spotřebu lze provádět: :
- v zavazadlech
- poštovními zásilkami
požadavky na zdravotní stav rostlinného materiálu se neliší od obchodních zásilek!
Regulované zboží (příloha XI. A+B Nařízení 2019/2072) musí být vždy dováženo s originálem rostlinolékařského osvědčení, že země původu (phytosanitary certificate)
Zjednodušené administrativní postupy ha hranici EU se uplatní pro:
- rostlinné komodity neurčené k dalšímu pěstování
- osiva a rostliny k pěstování do 2 kg
dovoz těchto zásilek pro vlastní spotřebu mohou fyzické osoby provádět :
- bez povinnosti registrace dovozce
- přes libovolný hraniční přechod
- bez povinnosti oznamovat zásilku - na výzvu celního orgánu musí předložit rostlinolékařské osvědčení a strpět prohlídku
ZÁSILKY PRO VĚDECKÉ, ŠLECHTITELSKÉ A VZDĚLÁVACÍ ÚČELY
Subjekty a instituce mohou žádat o mimořádné povolení dovozu zakázaného a regulovaného zboží mimo rámec veřejné regulace. Pro povolení takových zásilek se uplatňují specifické postupy podle Nařízení (EU) 2019/829. Procesy povolení dovozu zahrnují několik správních řízení vztahujících se k:
- povolení subjektu nakládání s karanténním materiálem
- schválení karanténní stanice nebo izolačního zařízení
- individuální stanovení dovozních požadavků na zboží
- vydání "Oprávnění" dovozu pro zásilku nebo sadu zásilek
V České republice zajišťuje povolení karanténních dovozů ÚKZÚZ.
Pro další informace se obraťte na Odbor dovozu a vývozu ÚKZÚZ, mail odv@ukzuz.cz