Odstavec předpisu 477/2001 Sb.
Zákon Parlamentu České republiky č. 477/2001 Sb., o obalech a o změně některých zákonů (zákon o obalech)
§ 21
§ 21
Podmínky pro zajišťování sdruženého plnění
(1) Autorizovaná společnost je povinna
a) stanovit podmínky uzavření smlouvy o sdruženém plnění pro všechny
osoby jednotně a tak, aby žádná osoba ani žádný typ obalu nebyly neodůvodněně znevýhodněny
v hospodářské soutěži,
b) uzavřít smlouvu o sdruženém plnění s každou osobou, která o uzavření
smlouvy projeví zájem a nemá vůči autorizované společnosti nesplněné dluhy; za uzavření
smlouvy nesmí autorizovaná společnost požadovat žádnou formu úhrady, kromě registračních
a evidenčních poplatků podle § 30,
c) uzavřít s osobou podle písmene b) smlouvu o sdruženém plnění vždy
pro všechny obaly uváděné touto osobou na trh nebo do oběhu, pro něž je rozhodnutím
o autorizaci oprávněna k zajišťování sdruženého plnění; to neplatí, pokud jde o vratné
zálohované obaly,
d) uzavřít s každou obcí, která o uzavření projeví zájem, za podmínek
obdobných jako s ostatními obcemi, smlouvu o spolupráci při zajištění zpětného odběru
a zařazení místa zpětného odběru do obecního systému odpadového hospodářství nastaveného
obcí35) a smlouvu o úhradě nákladů na úklid odpadu z jednorázových plastových obalů
podle odstavce 1 písm. k) bodu 3, pokud zajišťuje sdružené plnění pro tyto obaly
a ujednání o úhradě těchto nákladů není součástí smlouvy o spolupráci při zajištění
zpětného odběru; za uzavření smlouvy nesmí autorizovaná společnost požadovat žádnou
formu úhrady,
e) zajišťovat sdružené plnění povinností osob uvádějících obaly na
trh nebo do oběhu, se kterými uzavřela smlouvu o sdruženém plnění, v souladu s podmínkami
stanovenými tímto zákonem a v rozhodnutí o autorizaci,
f) odchylně od § 10 odst. 2 mít smluvně zajištěn takový počet sběrných
míst, aby
1. do 6 měsíců ode dne nabytí právní moci rozhodnutí o autorizaci činil
podíl obyvatel žijících v obcích, na jejichž území je autorizovaná společnost povinna
zajišťovat zpětný odběr, z celkového počtu obyvatel České republiky minimálně 50
%, a aby podíl obcí, na jejichž území je autorizovaná společnost povinna zajišťovat
zpětný odběr, činil z celkového počtu obcí v České republice minimálně 50 %, a
2.
do 9 měsíců ode dne nabytí právní moci rozhodnutí o autorizaci činil podíl obyvatel
žijících v obcích, na jejichž území je autorizovaná společnost povinna zajišťovat
zpětný odběr, z celkového počtu obyvatel České republiky minimálně 75 %, a aby podíl
obcí, na jejichž území je autorizovaná společnost povinna zajišťovat zpětný odběr,
činil z celkového počtu obcí v České republice minimálně 75 %,
g) mít smluvně zajištěn takový počet sběrných míst, aby do 12 měsíců
ode dne nabytí právní moci rozhodnutí o autorizaci dosáhla podílů stanovených v §
10 odst. 2,
h) dosahovat stanovené minimální úrovně zpětného odběru odpadu z obalů
uvedených v části B přílohy č. 4 k tomuto zákonu, na něž se vztahují jí uzavřené
smlouvy o sdruženém plnění, podle § 10 odst. 5,
i) zjišťovat výši průměrných nákladů obcí pro různé velikostní skupiny
obcí na
1. provoz systému zpětného odběru a využití odpadů z obalů a
2. úklid odpadu
z jednorázových plastových obalů uvedených v částech C a D přílohy č. 4 k tomuto
zákonu, kterého se osoby zbavují mimo místa určená k jeho odkládání, a na následnou
přepravu a zpracování tohoto odpadu;
při působení více autorizovaných společností
na území České republiky zjišťuje tyto náklady jedna autorizovaná společnost určená
způsobem podle § 21c odst. 3,
j) zjišťovat podíl odpadů z obalů v tříděném komunálním odpadu a v
odpadu, s nímž se nakládá v zařízeních na úpravu odpadů před jejich využitím spočívajícím
v dotřídění odpadů; při působení více autorizovaných společností na území České republiky
zjišťuje tento podíl jedna autorizovaná společnost určená způsobem podle § 21c odst.
4,
k) zajistit, aby výše peněžních příspěvků hrazených osobami uvádějícími
obaly na trh nebo do oběhu za účelem zajištění sdruženého plnění pokrývala
1. náklady
na zpětný odběr obalů a odpadů z obalů, jejich následnou přepravu a zpracování,
2.
náklady na dosažení požadovaného rozsahu recyklace a celkového využití odpadu z obalů
podle rozhodnutí o autorizaci, se zohledněním ekonomické hodnoty materiálů získaných
z odpadů z obalů a z nevyplacených záloh podle § 9 odst. 1,
3. náklady vynaložené
obcemi na úklid odpadu z jednorázových plastových obalů uvedených v částech C a D
přílohy č. 4 k tomuto zákonu, kterého se osoby zbavují mimo místa určená k jeho odkládání,
a na následnou přepravu a zpracování tohoto odpadu,
4. náklady na osvětovou činnost
podle § 11,
5. náklady na vedení evidencí podle § 23 odst. 1,
6. náklady na tvorbu
rezervy podle § 21a a
7. běžné administrativní náklady nutné k zajištění činnosti
autorizované společnosti,
l) provádět na základě studií, a to zejména studií posuzování životního
cyklu, ekomodulaci u obalů nebo typů obalů, u kterých je to možné, přičemž ekomodulace
nepředstavuje neodůvodněné znevýhodnění v hospodářské soutěži podle písmene a); při
působení více autorizovaných společností na území České republiky musí být ekomodulace
pro jednotlivé druhy nebo skupiny podobných obalů prováděna všemi autorizovanými
společnostmi jednotně podle podmínek stanovených tímto zákonem nebo písemnou smlouvou
podle § 17 odst. 4 písm. c) nebo § 21c odst. 1 a případná změna ekomodulace musí
být realizována postupem podle § 21c odst. 5,
m) zabezpečit, aby výše peněžních příspěvků stanovovaných osobám uvádějícím
obaly na trh nebo do oběhu za účelem zajištění sdruženého plnění nepřesahovala náklady
nezbytné na plnění těchto povinností hospodárným způsobem; náklady se mezi obce a
osoby poskytující služby v oblasti nakládání s odpady rozdělí způsobem umožňujícím
kontrolu ze strany Ministerstva životního prostředí,
n) zajistit, aby byly peněžní příspěvky spojené s náklady na sdružené
plnění účtované osobě uvádějící obaly na trh nebo do oběhu za opakovaně použitelné
obaly splňující podmínky § 13 odst. 3 nižší než peněžní příspěvky, které autorizovaná
společnost účtuje za uvádění obalů, které nejsou opakovaně použitelné, na trh nebo
do oběhu,
o) zveřejňovat na svých internetových stránkách informace o vlastnické
struktuře s uvedením podílů akcionářů na základním kapitálu v procentech, jména a
příjmení členů orgánů autorizované společnosti, sazebníky peněžních příspěvků spojených
se zajišťováním sdruženého plnění hrazených osobami uvádějícími obaly na trh nebo
do oběhu za jednotlivý obal nebo hmotnostní jednotku obalů uvedených na trh nebo
do oběhu a informace o podmínkách zapojení provozovatelů pro nakládání s odpady do
systému sdruženého plnění autorizované společnosti; autorizovaná společnost je povinna
zveřejňované údaje aktualizovat nejpozději do 30 dnů ode dne jejich změny,
p) zveřejňovat na svých internetových stránkách smlouvy uzavřené mezi
ní a osobami, s nimiž uzavřela smlouvu o sdruženém plnění, pokud předmětem těchto
smluv je zajištění komunikace se spotřebitelem a smlouva obsahuje úplatu nebo slevu
za poskytnuté sdružené plnění; autorizovaná společnost je povinna tyto smlouvy zveřejňovat
nejpozději do 30 dnů od jejich uzavření.
(2) Autorizovaná společnost zajišťující sdružené plnění povinnosti podle
§ 10a je povinna mít do 1 roku ode dne nabytí právní moci rozhodnutí o autorizaci
smluvně zajištěn minimálně takový počet obcí, aby podíl smluvně zajištěných obcí,
kterým budou náklady hrazeny, činil 90 % z celkového počtu obcí v České republice
a aby podíl obyvatel žijících v těchto obcích činil 90 % z celkového počtu obyvatel
České republiky.
(3) Metodiku výpočtu nákladů na úklid odpadu podle odstavce 1 písm. k)
bodu 3 musí autorizovaná společnost vypracovat na základě průměrných nákladů zjišťovaných
podle odstavce 1 písm. i) bodu 2 tak, aby odrážela reálné náklady na úklid odpadu
a tyto náklady nebyly stanoveny v nepřiměřené výši. Tuto metodiku autorizovaná společnost
zveřejní na svých internetových stránkách.
(4) Autorizovaná společnost zašle Ministerstvu životního prostředí zprávu
o plnění povinnosti stanovené v odstavci 1 písm. m) za uplynulý kalendářní rok vyhotovenou
jejím kontrolním orgánem nejpozději do 6 měsíců od skončení tohoto kalendářního roku.
(5) Autorizovaná společnost nesmí sdělovat informace o množství obalů uvedených
na trh nebo do oběhu jednotlivými osobami, s nimiž uzavřela smlouvu o sdruženém plnění,
třetím osobám; toto ustanovení se nevztahuje na sdělení informací příslušnému správnímu
úřadu.
(6) V případě, že autorizovaná společnost zajišťuje sdružené plnění
výhradně pro
a) vratné zálohované obaly, nevztahují se na ni povinnosti uvedené
v odstavci 1 písm. f) a g), § 10 odst. 2 a 3 a v § 21b, nebo
b) průmyslové obaly, nevztahují se na ni povinnosti uvedené v odstavci
1 písm. d), i) a j), odstavci 1 písm. k) bodech 1 a 3 a v § 21b a 21c.
35) § 59 zákona č. 541/2020 Sb., o odpadech.