Odstavec předpisu 189/2008 Sb.
Zákon Parlamentu České republiky č. 189/2008 Sb., kterým se mění zákon č. 18/2004 Sb., o uznávání odborné kvalifikace a jiné způsobilosti státních příslušníků členských států Evropské unie a o změně některých zákonů (zákon o uznávání odborné kvalifikace), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
Čl.IV
Čl. IV
Zákon č. 95/2004 Sb., o podmínkách získávání a uznávání odborné způsobilosti
a specializované způsobilosti k výkonu zdravotnického povolání lékaře, zubního lékaře
a farmaceuta, ve znění zákona č. 125/2005 Sb. a zákona č. 124/2008 Sb., se mění takto:
1. V § 1 odstavce 1 až 3 včetně poznámek pod čarou č. 1 a 1a znějí:
„(1) Tento zákon zapracovává příslušné předpisy práva Evropských společenství1)
a upravuje
a) podmínky získávání způsobilosti k výkonu zdravotnického povolání
lékaře, zubního lékaře a farmaceuta v České republice,
b) celoživotní vzdělávání lékaře, zubního lékaře a farmaceuta,
c) uznávání způsobilosti k výkonu zdravotnického povolání lékaře,
zubního lékaře a farmaceuta
1. osob, které získaly způsobilost v jiném členském státě
než v České republice (část sedmá),
2. osob uvedených v části osmé a d) volné poskytování
služeb hostující osoby (část sedmá).
(2) Tento zákon se vztahuje na uznávání způsobilosti k výkonu zdravotnického
povolání lékaře, zubního lékaře nebo farmaceuta, který hodlá vykonávat povolání na
území České republiky jako osoba samostatně výdělečně činná nebo jako zaměstnanec
anebo jako osoba usazená nebo hostující.
(3) Na vzdělávání zdravotnických pracovníků podle tohoto zákona se nevztahuje
zákon o uznávání výsledků dalšího vzdělávání1a).
1) Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2005/36/ES ze dne 7. září 2005
o uznávání odborných kvalifikací.
Směrnice Rady 2003/9/ES ze dne 27. ledna 2003,
kterou se stanoví minimální normy pro přijímání žadatelů o azyl.
Směrnice Rady 2003/86/ES
ze dne 22. září 2003 o právu na sloučení rodiny.
Směrnice Rady 2003/109/ES ze dne
25. listopadu 2003 o právním postavení státních příslušníků třetích zemí, kteří jsou
dlouhodobě pobývajícími rezidenty.
Směrnice Rady 2004/83/ES ze dne 29. dubna 2004
o minimálních normách, které musí splňovat státní příslušníci třetích zemí nebo osoby
bez státní příslušnosti, aby mohli žádat o postavení uprchlíka nebo osoby, která
z jiných důvodů potřebuje mezinárodní ochranu, a o obsahu poskytované ochrany.
Směrnice
Rady 2005/71/ES ze dne 12. října 2005 o zvláštním postupu pro přijímání státních
příslušníků třetích zemí pro účely vědeckého výzkumu.
Směrnice Rady 2004/81/ES ze
dne 29. dubna 2004 o povolení k pobytu pro státní příslušníky třetích zemí, kteří
jsou oběťmi obchodování s lidmi nebo obdrželi pomoc k nedovolenému přistěhovalectví
a kteří spolupracují s příslušnými orgány.
Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/38/ES
ze dne 29. dubna 2004 o právu občanů Unie a jejich rodinných příslušníků svobodně
se pohybovat a pobývat na území členských států, o změně nařízení (EHS) č. 1612/68
a o zrušení směrnic 64/221/EHS, 68/360/EHS, 72/194/EHS, 73/148/EHS, 75/34/EHS, 75/35/EHS,
90/364/EHS, 90/365/EHS a 93/96/EHS.
Směrnice Rady 2004/114/ES ze dne 13. prosince
2004 o podmínkách přijímání státních příslušníků třetích zemí za účelem studia, výměnných
pobytů žáků, neplacené odborné přípravy nebo dobrovolné služby.
Směrnice Rady 2001/55/ES
ze dne 20. července 2001 o minimálních normách pro poskytování dočasné ochrany v
případě hromadného přílivu vysídlených osob a o opatřeních k zajištění rovnováhy
mezi členskými státy při vynakládání úsilí v souvislosti s přijetím těchto osob a
s následky z toho plynoucími.
1a) Zákon č. 179/2006 Sb., o ověřování a uznávání výsledků dalšího vzdělávání
a o změně některých zákonů (zákon o uznávání výsledků dalšího vzdělávání), ve znění
pozdějších předpisů.“.
Dosavadní odstavec 2 se označuje jako odstavec 4.
2. V § 2 písm. e) se slova „ , včetně provozování soukromé praxe,“ zrušují
a na konci textu se doplňují slova „ ; tyto činnosti stanoví vláda nařízením“.
3. V § 2 se na konci textu písmene f) doplňují slova „ ; tyto činnosti
stanoví vláda nařízením“.
4. V § 2 se na konci písmene f) tečka nahrazuje čárkou a doplňují se písmena
g) až l), která včetně poznámek pod čarou č. 2a a 2b znějí:
„g) pověřenou organizací univerzita, právnická osoba zřízená ministerstvem
nebo jiná právnická osoba, která vykonává činnosti na základě tohoto zákona a smlouvy;
za univerzitu se považuje vysoká škola univerzitní2a), která uskutečňuje příslušný
akreditovaný zdravotnický magisterský studijní program a která vykonává činnosti
na základě tohoto zákona a smlouvy,
h) členským státem členský stát Evropské unie, jiný smluvní stát Dohody
o Evropském hospodářském prostoru nebo Švýcarská konfederace,
i) školicím místem pracovní místo v rozsahu stanovené týdenní pracovní
doby2b), ve stanoveném oboru specializačního vzdělávání v akreditovaném zařízení,
j) rezidenčním místem školicí místo na akreditovaném pracovišti, které
je spolufinancováno ze státního rozpočtu,
k) rezidentem účastník specializačního vzdělávání, který se účastní specializačního
vzdělávání na rezidenčním místě,
l) odbornou společností odborné společnosti sdružené v České lékařské společnosti
Jana Evangelisty Purkyně a další odborné společnosti; bližší podmínky stanoví ministerstvo
zdravotnictví prováděcím předpisem.
2a) § 2 zákona č. 111/1998 Sb.
2b) Zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů.“.
5. Za § 2 se vkládá nový § 2a, který zní:
„§ 2a
(1) Pokud tento zákon stanoví požadavky na délku výkonu zdravotnického
povolání, rozumí se tím výkon povolání v rozsahu alespoň poloviny stanovené týdenní
pracovní doby2b). Pokud zdravotnický pracovník vykonává zdravotnické povolání v nižším
rozsahu než v rozsahu stanovené týdenní pracovní doby, potřebná délka výkonu povolání
se úměrně prodlužuje. Do doby výkonu zdravotnického povolání se započítává doba pracovní
neschopnosti a doba mateřské dovolené, popřípadě doba rodičovské dovolené otce, nejvíce
však v rozsahu délky mateřské dovolené. Vojenská činná služba se započítává, byla-li
vykonávána v příslušném povolání podle tohoto zákona.
(2) Odstavec 1 se nepoužije pro výkon zdravotnického povolání v průběhu
získávání specializované způsobilosti (§ 5) a pro prokázání doby výkonu povolání
pro uznání kvalifikace na základě nabytých práv.“.
6. V § 3 odstavec 2 včetně poznámek pod čarou č. 2c a 3 zní:
„(2) Zdravotnický pracovník je povinen doložit zdravotní způsobilost
k výkonu povolání lékařským posudkem2c) vydaným na základě lékařské prohlídky. Lékařský
posudek vydává registrující praktický lékař, a není-li, jiný praktický lékař. Seznam
nemocí, stavů nebo vad, které vylučují nebo omezují zdravotní způsobilost k výkonu
povolání, obsah lékařských prohlídek a náležitosti lékařského posudku stanoví prováděcí
právní předpis. Zdravotní způsobilost se zjišťuje
a) před zahájením výkonu povolání a před pokračováním ve výkonu povolání,
byl-li výkon povolání přerušen na dobu delší než 3 roky,
b) v případě důvodného podezření, že došlo ke změně zdravotního stavu
zdravotnického pracovníka,
1. na vyžádání správního úřadu, který vydal oprávnění
k provozování zdravotnického zařízení podle zvláštního právního předpisu3), jde-li
o pracovníka, který poskytuje zdravotní péči vlastním jménem, nebo o odborného zástupce,
je-li ustanoven3), nebo
2. na vyžádání zaměstnavatele, jde-li o zaměstnance, který
podle lékařského posudku lékaře zařízení závodní preventivní péče pozbyl zdravotní
způsobilost k práci.
Fyzické osoby, kterým byla uznána zdravotní způsobilost podle
části sedmé, dokládají zdravotní způsobilost rozhodnutím ministerstva (§ 31) před
prvním zahájením výkonu povolání. Hostující osoby dokládají zdravotní způsobilost
dokladem požadovaným v členském státě původu (§ 29).
2c) § 77 zákona č. 20/1966 Sb., o péči o zdraví lidu, ve znění pozdějších
předpisů.
3) Zákon č. 160/1992 Sb., o zdravotní péči v nestátních zdravotnických
zařízeních, ve znění pozdějších předpisů.“.
7. V § 3 odst. 3 se za slovo „trestů“ vkládají slova „nebo obdobného rejstříku“
a na konci odstavce 3 se doplňují věty „Fyzické osoby, kterým byla uznána bezúhonnost
podle části sedmé, dokládají bezúhonnost rozhodnutím ministerstva (§ 31) před prvním
zahájením výkonu povolání. Hostující osoby dokládají bezúhonnost dokladem požadovaným
v členském státě původu (§ 30).“.
8. V § 4 odstavec 2 zní:
„(2) Za výkon povolání lékaře s odbornou způsobilostí se považuje preventivní,
diagnostická, léčebná, rehabilitační a dispenzární péče prováděná lékařem s odbornou
způsobilostí pod odborným dohledem lékaře se specializovanou způsobilostí v příslušném
oboru. Bez odborného dohledu může lékař s odbornou způsobilostí na základě certifikátu
o absolvování základního kmene příslušného specializačního oboru, který vydalo ministerstvo,
popřípadě pověřená organizace, vykonávat činnosti stanovené prováděcím právním předpisem.
Pro účely § 5 odst. 5 se za výkon povolání lékaře považuje také metodická, koncepční,
výzkumná a vzdělávací činnost v oblasti zdravotnictví.“.
9. V § 4 se doplňuje odstavec 3, který zní:
„(3) Výkon činností podle odstavce 2 věty druhé není považován za samostatný
výkon povolání lékaře podle § 5 odst. 3.“.
10. V § 5 se na konci textu odstavce 1 doplňuje věta „Součástí specializačního
vzdělávání je absolvování základního kmene příslušného specializačního oboru.“.
11. V § 5 odstavec 2 zní:
„(2) Obory specializačního vzdělávání, minimální délku specializačního
vzdělávání v daném oboru, činnosti lékařů, označení odbornosti a převedení specializačních
oborů podle dřívějších právních předpisů na nové obory specializačního vzdělávání
stanoví ministerstvo vyhláškou po projednání s univerzitami, Českou lékařskou komorou
a odbornými společnostmi.“.
12. V § 5 odstavec 3 včetně poznámky pod čarou č. 6 zní:
„(3) Podmínkou pro samostatný výkon povolání lékaře je získání specializované
způsobilosti, pokud tento zákon nestanoví jinak.Výkonem povolání lékaře se specializovanou
způsobilostí je činnost uvedená v § 4 odst. 2 a dále činnost vzdělávací, posudková
a revizní. Podmínkou pro samostatný výkon povolání lékaře ve vedoucí funkci nebo
jako osoby samostatně výdělečně činné anebo jako odborného zástupce zdravotnického
zařízení podle jiného právního předpisu o nestátních zdravotnických zařízeních6)
je získání specializované způsobilosti, která se dokládá diplomem podle odstavce
1, popřípadě osvědčením nebo rozhodnutím ministerstva podle § 44.
6) Zákon č. 160/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů.“.
13. V § 5 odstavec 4 zní:
„(4) Specializační vzdělávání probíhá jako celodenní průprava v akreditovaných
zařízeních (§ 13) v rozsahu odpovídajícím stanovené týdenní pracovní době2b) a je
odměňována2b); specializační vzdělávání může probíhat jako rozvolněná příprava, to
je při nižším rozsahu, než je stanovená pracovní doba. V tomto případě celková délka,
úroveň a kvalita nesmí být nižší než v případě celodenní průpravy.“.
14. V § 5 odstavec 5 zní:
„(5) Specializační vzdělávání se uskutečňuje při výkonu lékařského povolání
podle vzdělávacích programů jednotlivých specializačních oborů a zahrnuje účast na
veškerých lékařských výkonech v oboru, ve kterém specializační vzdělávání probíhá,
včetně případné účasti na službách v nepřetržitém provozním režimu práce. Vzdělávací
programy schvaluje ministerstvo a zveřejňuje je ve Věstníku Ministerstva zdravotnictví,
přitom spolupracuje s univerzitami, Českou lékařskou komorou, odbornými společnostmi,
akreditovanými a vzdělávacími zařízeními. Vzdělávací programy týkající se posudkového
lékařství stanoví ministerstvo ve spolupráci s Ministerstvem práce a sociálních věcí.“.
15. V § 5 odst. 6 se za slova „program stanoví“ vkládá slovo „minimální“
a za slovo „délku“ se vkládají slova „přípravy, členění“ a na konci odstavce se doplňuje
věta „Vzdělávací program dále stanoví rozsah a obsah částí přípravy nezbytné pro
vydání certifikátu o absolvování základního kmene příslušného specializačního oboru
podle § 4 odst. 2.“.
16. V § 5 odstavec 7 včetně poznámky pod čarou č. 7 zní:
„(7) Do specializačního vzdělávání lékaře se studentům a absolventům doktorského
studijního programu7) započítá v souladu s odstavci 4 a 5 doba výkonu zdravotnického
povolání v průběhu studia v doktorském studijním programu, pokud odpovídá obsahem
a rozsahem příslušnému vzdělávacímu programu nebo jeho části a je doložena potvrzením
vydaným na základě vyjádření školitele statutárním orgánem akreditovaného zařízení,
v němž byla uskutečněna. O započtení rozhodne na žádost lékaře ministerstvo.
7) § 47 zákona č. 111/1998 Sb.“.
17. V § 5 odstavec 10 včetně poznámky pod čarou č. 8 zní:
„(10) Účast na specializačním vzdělávání podle tohoto zákona se považuje
za prohlubování kvalifikace podle zvláštního právního předpisu8).
8) § 230 zákoníku práce.“.
18. V § 5 se doplňuje odstavec 11, který zní:
„(11) Ministerstvo stanoví prováděcím právním předpisem minimální požadavky
na vzdělávací program v oboru „všeobecné praktické lékařství“.“.
19. V § 7 odstavce 2 a 3 znějí:
„(2) Za výkon povolání zubního lékaře s odbornou způsobilostí se považuje
preventivní, protetická, diagnostická, léčebná, dispenzární, vzdělávací, výzkumná,
vývojová, revizní a posudková péče v oblasti péče o zuby, ústa, čelisti a související
tkáně. Pro účely § 8 odst. 4 se za výkon povolání zubního lékaře považuje také metodická
a koncepční činnost v oblasti zdravotnictví.
(3) Po získání odborné způsobilosti podle odstavce 1 může zubní lékař samostatně
vykonávat činnosti uvedené v odstavci 2.“.
20. V § 7 se odstavce 4 a 5 zrušují.
21. V § 8 odstavec 2 zní:
„(2) Obory specializačního vzdělávání, minimální délku specializačního
vzdělávání v daném oboru, činnosti zubních lékařů, označení odbornosti a převedení
specializačních oborů podle dřívějších právních předpisů na nové obory specializačního
vzdělávání stanoví ministerstvo vyhláškou po projednání s univerzitami, Českou stomatologickou
komorou a odbornými společnostmi.“.
22. V § 8 odstavec 3 zní:
„(3) Samostatným výkonem povolání zubního lékaře se specializovanou způsobilostí
je činnost v oboru získané specializace v rozsahu stanoveném prováděcím právním předpisem
a činnost uvedená v § 7 odst. 2.“.
23. V § 8 odst. 4 se za slova „přitom spolupracuje s“ vkládá slovo „univerzitami,“.
24. V § 8 odst. 5 se slova „celkovou délku“ nahrazují slovy „minimální
celkovou délku přípravy,“.
25. V § 10 odstavce 1 a 2 včetně poznámky pod čarou č. 8a znějí:
„(1) Odborná způsobilost k výkonu povolání farmaceuta se získává absolvováním
a) nejméně pětiletého prezenčního studia v akreditovaném zdravotnickém
magisterském studijním programu farmacie obsahujícím teoretickou a praktickou výuku,
z toho nejméně 6 měsíců praxe v lékárně, nebo
b) studia v akreditovaném studijním programu farmacie, pokud byl zahájen
nejpozději v akademickém roce 2003/2004.
(2) Po získání odborné způsobilosti podle odstavce 1 může farmaceut samostatně
vykonávat činnosti uvedené ve větě druhé a třetí. Za výkon zdravotnického povolání
farmaceuta se považuje činnost při přípravě lékových forem léčivých přípravků, při
kontrole léčiv v lékárně a v laboratoři pro kontrolu léčiv, při přípravě, kontrole,
skladování a výdeji léčiv v lékárnách a v lůžkových zdravotnických zařízeních a při
poskytování odborných informací o léčivech, včetně informací o prevenci onemocnění
a informací o podpoře zdraví, a při výdeji, kontrole a uchovávání zdravotnických
prostředků. Farmaceut je dále způsobilý vykonávat činnosti, které nejsou zdravotní
péčí, a to při výrobě a kontrole léčiv a při skladování a distribuci léčiv u distributora
léčiv podle zákona o léčivech8a).
8a) Zákon č. 378/2007 Sb., o léčivech a o změnách některých souvisejících
zákonů (zákon o léčivech).“.
26. V § 11 odst. 1 písm. b) se slovo „osvědčení“ nahrazuje slovy „uchazeči
potvrzení“.
27. V § 11 odstavec 2 zní:
„(2) Obory specializačního vzdělávání, minimální délku specializačního
vzdělávání v daném oboru, činnosti farmaceutů, označení odbornosti a převedení specializačních
oborů podle dřívějších právních předpisů na nové obory specializačního vzdělávání
stanoví ministerstvo vyhláškou po projednání s univerzitami, Českou lékárnickou komorou
a odbornými společnostmi.“.
28. V § 11 odstavec 4 včetně poznámky pod čarou č. 8b zní:
„(4) Získání specializované způsobilosti podle odstavce 1 je podmínkou
pro samostatný výkon činnosti při vedení lékárny podle zvláštních právních předpisů8a)
a při přípravě zvlášť náročných lékových forem8b).
8b) 2. část přílohy Katalog prací část 2.19 Zdravotnictví položka 2.19.32
nařízení vlády č. 469/2002 Sb., kterým se stanoví katalog prací a kvalifikační předpoklady
a kterým se mění nařízení vlády o platových poměrech zaměstnanců ve veřejných službách
a správě, ve znění pozdějších předpisů.“.
29. V § 11 odst. 6 se za slova „spolupracuje s“ vkládá slovo „univerzitami,“.
30. V § 11 se za odstavec 6 vkládá nový odstavec 7, který zní:
„(7) Specializační vzdělávání probíhá jako celodenní průprava v rozsahu
odpovídajícím stanovené týdenní pracovní době2b) a je odměňována2b); specializační
vzdělávání může probíhat jako rozvolněná příprava, to je při nižším rozsahu, než
je stanovena pracovní doba. V tomto případě celková délka, úroveň a kvalita nesmí
být nižší než v případě celodenní průpravy.“.
Dosavadní odstavce 7 až 10 se označují jako odstavce 8 až 11.
31. V § 11 se za odstavec 9 vkládá nový odstavec 10, který zní:
„(10) Ministerstvo vydá uchazeči osvědčení o specializované způsobilosti
získané absolvováním doplňující odborné praxe na základě jeho žádosti a doložení
potvrzení o absolvování této praxe na akreditovaném pracovišti, popřípadě akreditovaných
pracovištích, v souladu se vzdělávacím programem.“.
Dosavadní odstavce 10 a 11 se označují jako odstavce 11 a 12.
32. V § 11 odst. 11 se slova „celkovou délku přípravy“ nahrazují slovy
„minimální celkovou délku přípravy,“.
33. V § 11 odst. 11 se za slovo „oboru,“ vkládají slova „délku praxe v
oboru, která musí probíhat na akreditovaném pracovišti,“.
34. V § 11 odst. 12 se zrušuje číslo „4“.
35. V § 13 odstavec 1 zní:
„(1) Udělením akreditace se získává oprávnění k uskutečňování vzdělávacího
programu nebo jeho části (dále jen „vzdělávací program“) pro
a) obor specializačního vzdělávání,
b) doplňující odbornou praxi (§ 11), nebo
c) certifikovaný kurz (§ 21e).“.
36. V § 14 odst. 1 se ve větě první za text „(§ 11)“ vkládají slova „nebo
certifikovaný kurz“ a ve větě třetí se slova „resortu než resortu“ nahrazují slovy
„ústředního správního úřadu než“.
37. V § 14 odst. 2 úvodní části ustanovení se slova „nebo prodloužení“
zrušují.
38. V § 14 odst. 2 písm. a) za slovem „republiky“ se slova „nad 90 dnů
nebo adresu místa trvalého pobytu cizince na území České republiky“ zrušují.
39. V § 14 odst. 2 písm. b) se za slovo „praxe“ vkládají slova „nebo certifikovaného
kurzu“, slovo „který“ se nahrazuje slovem „které“ a za slovo „poskytovat“ se vkládají
slova „ ; pokud žadatel hodlá uskutečňovat jen část vzdělávacího programu, uvede
se též vymezení části vzdělávacího programu“.
40. V § 14 odst. 2 se za písmeno b) vkládá nové písmeno c), které zní:
„c) seznam smluvních zařízení, pokud žadatel hodlá část vzdělávacího programu
zajišťovat prostřednictvím smluvních zařízení; smluvní zařízení, která nemají akreditaci,
musí být akreditována v rámci akreditačního řízení žadatele,“.
Dosavadní písmena c) až g) se označují jako písmena d) až h).
41. V § 14 odst. 2 písm. d) se za slovo „žadatelem“ vkládají slova „ ,
popřípadě smluvním zařízením,“.
42. V § 14 odst. 2 písm. e) se za slovo „praxe“ vkládají slova „nebo certifikovaného
kurzu“.
43. V § 14 odst. 2 písm. f) se za slovo „praxi“ vkládají slova „nebo na
certifikovaném kurzu“.
44. V § 14 odst. 2 písm. g) se za slovo „praxe“ vkládají slova „nebo certifikovaného
kurzu“.
45. V § 14 odst. 2 se doplňuje písmeno i), které zní:
„i) navržený maximální počet míst.“.
46. V § 14 se doplňuje odstavec 3, který zní:
„(3) V žádosti o prodloužení akreditace musí být doloženy ty údaje uvedené
v odstavci 2, u nichž došlo k jejich změně.“.
47. V § 15 odstavec 1 zní:
„(1) Ministerstvo zřizuje jako svůj poradní orgán akreditační komise pro
příslušné obory specializačního vzdělávání nebo zaměření doplňující odborné praxe
k posouzení žádosti podle § 14, k posouzení návrhu na odejmutí akreditace a k odbornému
hodnocení žádosti o dotaci na rezidenční místo (§ 21a). Ministerstvo může zřídit
akreditační komise i pro obory certifikovaných kurzů.“.
48. V § 17 odst. 4 písm. a) za slovem „republiky“ se slova „nad 90 dnů
nebo adresu místa trvalého pobytu cizince na území České republiky“ zrušují.
49. V § 17 odst. 4 písm. b) se za slovo „praxe“ vkládají slova „nebo certifikovaného
kurzu“ a na konci textu se doplňují slova „ ; pokud žadatel hodlá uskutečňovat jen
část vzdělávacího programu, uvede se v rozhodnutí též vymezení dané části vzdělávacího
programu“.
50. V § 17 odst. 4 písm. d) se za slovo „praxe“ vkládají slova „nebo certifikovaného
kurzu“.
51. V § 17 odst. 4 se doplňuje písmeno e), které zní:
„e) maximální počet školicích míst v příslušném oboru specializačního vzdělávání
na konkrétním pracovišti nebo maximální počet účastníků certifikovaného kurzu na
konkrétním pracovišti.“.
52. V § 17 na konci odstavce 5 se doplňuje věta „Rozhodnutí o prodloužení
akreditace obsahuje údaje uvedené v žádosti o prodloužení akreditace (§ 14 odst.
3); pokud nedošlo ke změně údajů, uvede se v rozhodnutí jen prodloužení platnosti
původního rozhodnutí.“.
53. V § 17 se za odstavec 5 vkládá nový odstavec 6, který zní:
„(6) Ministerstvo akreditaci neudělí nebo její platnost neprodlouží,
jestliže
a) vzdělávací program neodpovídá vzdělávacímu programu zveřejněnému
ve Věstníku Ministerstva zdravotnictví, pokud jde o akreditaci specializačního vzdělávání,
doplňující odborné praxe nebo certifikovaného kurzu,
b) vzdělávací program není dostatečně zabezpečen po stránce personální,
materiální nebo technické,
c) žadatel, popřípadě smluvní zařízení, neposkytuje zdravotní péči
v rozsahu požadovaném vzdělávacím programem; toto se nevztahuje na akreditované zařízení,
které žádá o akreditaci pouze teoretické části vzdělávacího programu,
d) v žádosti byly uvedeny nepravdivé údaje, které jsou rozhodující
pro udělení akreditace, nebo
e) vzdělávací program certifikovaného kurzu obsahuje návrh na získání
zvláštní odborné způsobilosti, který neodpovídá zaměření činností příslušného zdravotnického
povolání nebo neodpovídá současné úrovni vědeckého poznání.“.
Dosavadní odstavce 6 až 8 se označují jako odstavce 7 až 9.
54. V § 17 se na konci odstavce 7 doplňuje věta „V případech podle písmen
a), c) a d) ministerstvo akreditaci odejme po posouzení akreditační komisí.“.
55. V § 17 odst. 8 za slovem „republiky“ se slova „nad 90 dnů nebo adresu
místa trvalého pobytu cizince na území České republiky“ zrušují.
56. Poznámka pod čarou č. 9 zní:
„9) § 68 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů.“.
57. V § 17 se za odstavec 8 vkládá nový odstavec 9, který zní:
„(9) Akreditace zaniká v případě zániku akreditovaného zařízení. Pokud
práva a povinnosti vyplývající z rozhodnutí o akreditaci přecházejí na nástupnickou
právnickou osobu, je výkon těchto práv a povinností omezen na dobu 2 let ode dne
zániku akreditovaného zařízení podle věty první.“.
Dosavadní odstavec 9 se označuje jako odstavec 10.
58. V § 17 odst. 10 se za slovo „zařízení“ vkládají slova „ , vzdělávací
programy, které jsou tato akreditovaná zařízení oprávněna uskutečňovat,“.
59. V § 18 písmeno a) zní:
„a) uskutečňovat specializační vzdělávání nebo doplňující odbornou praxi
nebo certifikovaný kurz podle vzdělávacích programů schválených ministerstvem, a
to v rozsahu rozhodnutí o udělení akreditace,“.
60. V § 18 písm. b) se za slovo „praxe“ vkládají slova „nebo certifikovaného
kurzu“.
61. V § 18 písm. c) se za slovo „praxi“ vkládají slova „nebo certifikovaném
kurzu“.
62. V § 18 písm. d) se za slovo „praxe“ vkládají slova „nebo certifikovaného
kurzu“.
63. V § 18 se na konci písmene d) tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se
písmeno e), které včetně poznámky pod čarou č. 10a zní:
„e) na vyžádání ministerstva umožnit vykonání praktické části atestační
zkoušky, aprobační zkoušky, rozdílové zkoušky nebo adaptačního období podle tohoto
zákona a zákona o uznávání odborné kvalifikace10a).
10a) Zákon č. 18/2004 Sb., o uznávání odborné kvalifikace a jiné způsobilosti
státních příslušníků členských států Evropské unie a některých příslušníků jiných
států a o změně některých zákonů (zákon o uznávání odborné kvalifikace), ve znění
pozdějších předpisů.“.
64. V § 18 se dosavadní text označuje jako odstavec 1 a doplňuje se odstavec
2, který včetně poznámky pod čarou č. 10b zní:
„(2) Držitel akreditace je povinen předat ministerstvu, popřípadě pověřené
organizaci, veškerou dokumentaci týkající se účastníků vzdělávání, pokud hodlá ukončit
uskutečňování vzdělávacího programu, aniž by oprávnění k této činnosti přešlo na
jeho právního nástupce. Zanikne-li nebo zemře-li držitel akreditace, aniž by splnil
povinnost uvedenou ve větě první, přechází tato povinnost na jeho právního nástupce
nebo na dědice, popřípadě na příslušný orgán veřejné správy10b). V případě účastníků
vzdělávání, kteří pokračují ve specializačním vzdělávání u jiného akreditovaného
zařízení, předá ministerstvo, popřípadě pověřená organizace, dokumentaci tomuto akreditovanému
zařízení.
10b) Například zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním,
vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů.“.
65. V § 19 se na konci odstavce 1 doplňuje věta „Podmínkou zahájení specializačního
vzdělávání je získání odborné způsobilosti k výkonu zdravotnického povolání.“.
66. V § 19 odst. 2 se za slovo „ministerstvu“ vkládají slova „ ; ministerstvo
může pověřit činností spojenou se zařazením do oboru pověřenou organizaci“ a slova
„Cizí státní příslušníci“ se nahrazují slovy „Osoby, které získaly odbornou nebo
specializovanou způsobilost mimo území České republiky,“.
67. V § 19 odstavec 3 zní:
„(3) Při splnění podmínek stanovených v odstavci 2 ministerstvo, popřípadě
pověřená organizace, zařadí uchazeče podle jeho výběru do specializačního vzdělávání
do 30 dnů po obdržení žádosti. Nesplní-li uchazeč podmínky pro zařazení, rozhodne
ministerstvo ve stejné lhůtě o nezařazení do specializačního vzdělávání.“.
68. V § 19 odst. 4 se ve větě prvé za slovo „Ministerstvo“ vkládají slova
„ , popřípadě pověřená organizace“, za slova „specializačního vzdělávání“ se vkládají
slova „nebo doplňující odborné praxe“, ve větě druhé se slova „nad 90 dnů nebo adresu
místa trvalého pobytu cizince na území České republiky“ zrušují a za slova „nebo
jeho zrušení, datum“ se vkládají slova „vydání certifikátu o absolvování základního
kmene specializačního oboru a datum“.
69. V § 20 se vkládá nový odstavec 1, který zní:
„(1) Akreditované zařízení zajišťuje průběh specializačního vzdělávání,
které se v tomto zařízení uskutečňuje.“.
Dosavadní odstavce 1 až 3 se označují jako odstavce 2 až 4.
70. V § 20 se na konci odstavce 2 doplňuje věta „V případě nového specializačního
oboru, pro který není dostatek osob se specializovanou způsobilostí, může být školitelem
lékař, zubní lékař nebo farmaceut s jinou specializovanou způsobilostí po předchozím
vyjádření odborné společnosti.“.
71. V § 20 odstavec 4 zní:
„(4) Ministerstvo z podnětu akreditovaného zařízení rozhodne o ukončení
specializačního vzdělávání, pokud účastník specializačního vzdělávání závažným způsobem
neplní studijní povinnosti.“.
72. V § 21 odst. 1 se ve větě třetí za slova „ministr zdravotnictví na
návrh“ vkládá slovo „univerzit“ a na konci odstavce se doplňují věty „Předpokladem
pro vykonání atestační zkoušky je splnění všech požadavků stanovených příslušným
vzdělávacím programem; splnění těchto požadavků posoudí ministerstvo, popřípadě pověřená
organizace. O nesplnění požadavků pro vykonání atestační zkoušky rozhodne ministerstvo.“.
73. Za § 21 se vkládají nové § 21a až 21h, které včetně nadpisů znějí:
„§ 21a
Financování specializačního vzdělávání
(1) Ministerstvo ve spolupráci s univerzitami, odbornými společnostmi
a Českou lékařskou komorou, Českou stomatologickou komorou a Českou lékárnickou komorou
každoročně nejpozději do 31. prosince příslušného kalendářního roku stanoví a zveřejní
způsobem umožňujícím dálkový přístup maximální počet rezidenčních míst v jednotlivých
oborech specializačního vzdělávání, ve kterých bude zahájeno specializační vzdělávání
v následujícím roce, a výši dotace na rezidenční místo. Celkový počet rezidenčních
míst pro všechny obory specializačního vzdělávání lékařů vyhlášených pro daný rok
odpovídá počtu absolventů akreditovaného zdravotnického magisterského studijního
programu všeobecné lékařství v českém jazyce v předchozím roce.
(2) Dotace ze státního rozpočtu se poskytuje na úhradu nákladů spojených
se specializačním vzděláváním rezidenta, včetně mzdových nákladů, a to na celou dobu
trvání příslušného specializačního vzdělávání. Doba trvání specializačního vzdělávání
podle předchozí věty odpovídá minimální délce specializačního vzdělávání stanovené
vyhláškou.
(3) Dotace ze státního rozpočtu podle odstavce 2 je poskytována prostřednictvím
rozpočtové kapitoly ministerstva. Ministerstvo zpracovává střednědobý plán výdajů
státního rozpočtu na financování specializačního vzdělávání, vždy na dobu následujících
5 let.
(4) Ministerstvo uveřejní každoročně do 31. prosince příslušného
kalendářního roku Metodiku dotačního řízení, kterou upraví zejména:
a) náležitosti žádosti o dotaci,
b) termín, místo a způsob podání,
c) kritéria hodnocení žádostí,
d) termín vyhodnocení žádostí,
e) způsob vyrozumění žadatele,
f) způsob podání a vypořádání námitek,
g) podmínky čerpání dotace,
h) způsob vyúčtování a podobu závěrečné zprávy.
(5) Žádost o dotaci podává akreditované zařízení. Maximální počet rezidenčních
míst v žádosti o dotaci nesmí překročit počet školicích míst schválených v rozhodnutí
o akreditaci pro daný obor specializačního vzdělávání.
(6) V rámci procesu hodnocení ministerstvo, popřípadě pověřená organizace,
posoudí splnění formálních náležitostí žádosti a nejpozději do 30 dnů ode dne uplynutí
termínu pro podání žádostí uveřejní způsobem umožňujícím dálkový přístup žádosti
vyloučené pro nesplnění formálních náležitostí. U takto vyloučených žádostí může
žadatel podat ve lhůtě 5 dnů od jejich uveřejnění námitky. O námitkách ministerstvo
rozhodne do 30 dnů od jejich doručení. Žádosti, které splnily formální náležitosti
a žádosti, u kterých bylo vyhověno námitkám žadatele, předloží ministerstvo, popřípadě
pověřená organizace, bezodkladně k odbornému hodnocení akreditační komisi.
(7) Akreditační komise hodnotí žádosti zejména z hlediska kvality zajištění
průběhu celého vzdělávacího programu, personálního, věcného a technického zajištění
každého rezidenčního místa a rovnoměrné regionální dostupnosti rezidenčních míst
na území České republiky.
(8) Akreditační komise předloží návrh hodnocení včetně návrhu pořadí
žádostí ministerstvu, a to nejpozději do 30 dnů od obdržení žádostí. O přidělení
dotace rozhoduje ministerstvo. Neobdrží-li ministerstvo ve stanovené lhůtě návrh
akreditační komise, rozhodne bez tohoto návrhu.
(9) Náklady na zabezpečení dotačního řízení může ministerstvo hradit
z prostředků určených na dotace nejvýše v částce, která nepřesáhne 2,5 % celkové
výše prostředků ministerstva určených na dotace na financování specializačního vzdělávání
v daném kalendářním roce.
(10) Rozhodnutí o poskytnutí dotace vybraným uchazečům ministerstvo vydá
a zveřejní nejpozději do 30. června příslušného roku. Rozhodnutí obsahuje zejména
náležitosti stanovené jiným právním předpisem9) a počet schválených rezidenčních
míst s uvedením oboru specializačního vzdělávání.
(11) Ministerstvo přeruší čerpání dotace po dobu přerušení specializačního
vzdělávání rezidenta. Celková doba přerušení nesmí překročit 3 roky.
(12) Ministerstvo zastaví čerpání dotace, došlo-li k ukončení specializačního
vzdělávání rezidenta na daném rezidenčním místě.
(13) V případě zániku akreditovaného zařízení s rezidenčním místem bez
nástupnické právnické osoby podle § 17 odst. 9 nebo v případě zániku, odnětí či vypršení
platnosti akreditace takového zařízení umožní ministerstvo rezidentovi dokončení
specializační přípravy na rezidenčním místě v jiném akreditovaném zařízení. Ministerstvo
rozhodne o změně čerpání dotace, splňuje-li akreditované zařízení podmínky podle
Metodiky dotačního řízení platné v době vydání rozhodnutí.
§ 21b
Výběr rezidenta
(1) Akreditované zařízení s rezidenčním místem vyhlásí nejpozději do
14 dnů ode dne zveřejnění rozhodnutí o poskytnutí dotace výběrové řízení na schválené
rezidenční místo. Vyhlášení výběrového řízení oznámí toto zařízení ministerstvu.
Ministerstvo uveřejní oznámení o vyhlášení výběrového řízení způsobem umožňujícím
dálkový přístup po dobu minimálně 10 pracovních dnů. Výběr účastníka specializačního
vzdělávání na schválené rezidenční místo provede akreditované zařízení s rezidenčním
místem nejpozději do 30. září příslušného kalendářního roku.
(2) Neprojeví-li žádný účastník specializačního vzdělávání zájem o schválené
rezidenční místo ve výběrovém řízení podle předchozího odstavce, oznámí akreditované
pracoviště s rezidenčním místem tuto skutečnost ministerstvu a výběrové řízení zopakuje.
Výběr účastníka specializačního vzdělávání na schválené rezidenční místo provede
akreditované zařízení s rezidenčním místem nejpozději do konce příslušného kalendářního
roku.
(3) Akreditované zařízení s rezidenčním místem se při konání výběrového
řízení řídí pravidly, která stanoví ministerstvo vyhláškou.
(4) Vybraný uchazeč se stává rezidentem okamžikem uzavření smlouvy (stabilizační
dohody) s ministerstvem. Vzor smlouvy uveřejní ministerstvo ve Věstníku Ministerstva
zdravotnictví a způsobem umožňujícím dálkový přístup nejpozději do 31. prosince příslušného
kalendářního roku.
§ 21c
Povinnosti rezidenta
(1) Rezident je povinen:
a) řádně plnit všechny požadavky vzdělávacího programu a dbát pokynů
školitele,
b) nejpozději v termínu minimální délky specializačního vzdělávání,
zvýšeném o 3 roky, dokončit specializační vzdělávání úspěšným absolvováním atestační
zkoušky a
c) vykonávat povolání lékaře, zubního lékaře a farmaceuta po dobu
nejméně 5 let od data ukončení specializačního vzdělávání na území České republiky
v oboru, ve kterém získal specializovanou způsobilost jako rezident.
(2) Při porušení povinností podle odstavce 1 má rezident povinnost uhradit
náklady vynaložené ze státního rozpočtu na jeho rezidenční místo v poměrné výši za
podmínek stanovených ve smlouvě podle § 21b odst. 4.
(3) Ministerstvo rozhodne o upuštění od povinnosti podle odstavce 2,
jestliže splnění povinností rezidenta podle odstavce 1 prokazatelně bránila překážka,
jež nastala nezávisle na vůli rezidenta a bránila mu ve splnění jeho povinností,
a jestliže nebylo možné předpokládat, že by rezident tuto překážku odvrátil nebo
překonal, a dále, že by v době vzniku závazku tuto překážku předvídal. Účinky vylučující
odpovědnost jsou omezeny pouze na dobu, dokud trvá překážka, s níž jsou tyto účinky
spojeny.
§ 21d
Povinnosti akreditovaného zařízení s rezidenčním místem
Akreditované zařízení s rezidenčním místem je kromě povinností stanovených
v § 18 dále povinno
a) zajistit rezidentovi řádné absolvování všech součástí vzdělávacího
programu,
b) hlásit změny údajů uvedených v žádosti o dotaci na rezidenční
místo, a to do 15 dnů ode dne, kdy ke změně došlo, a
c) nahlásit datum zahájení a ukončení přerušení specializačního vzdělávání
rezidenta nejpozději do týdne ode dne, kdy uvedené skutečnosti nastaly.
Certifikovaný kurz
§ 21e
(1) Absolvováním certifikovaného kurzu zdravotničtí pracovníci získávají
zvláštní odbornou způsobilost pro vymezené činnosti, které prohlubují získanou specializovanou
způsobilost, v případě farmaceutů také získanou odbornou způsobilost. Certifikovaným
kurzem nelze nahradit získání odborné nebo specializované způsobilosti k výkonu zdravotnického
povolání.
(2) Certifikovaný kurz provádí akreditované zařízení, kterému byla
udělena akreditace k uskutečňování vzdělávacího programu certifikovaného kurzu. Vzdělávací
programy certifikovaných kurzů trvají minimálně 1 rok. Ministerstvo je zveřejňuje
ve Věstníku Ministerstva zdravotnictví.
(3) Vzdělávací program stanoví celkovou délku přípravy, rozsah a obsah
přípravy, zejména počet hodin praktického a teoretického vyučování, a výuková pracoviště,
na kterých probíhá, popřípadě další požadavky pro získání zvláštní odborné způsobilosti.
Vzdělávací program obsahuje seznam doporučené studijní literatury a rozsah činností,
k nimž absolvent certifikovaného kurzu získá zvláštní odbornou způsobilost, včetně
vymezení činností, které jsou poskytováním zdravotní péče. Vzdělávací program dále
stanoví, která specializovaná způsobilost je předpokladem pro zařazení do certifikovaného
kurzu. Vzdělávací program může stanovit požadavky na zdravotní způsobilost.
(4) Do splněného počtu hodin stanovených vzdělávacím programem akreditované
zařízení započte nejvýše patnáctiprocentní omluvenou absenci z celkového počtu hodin
praktického vyučování a omluvenou absenci z hodin teoretického vyučování.
(5) Do vzdělávání v certifikovaném kurzu akreditované zařízení započte
část dříve absolvovaného studia, pokud odpovídá vzdělávacímu programu.
(6) Obory certifikovaných kurzů a minimální délku vzdělávání v nich
stanoví ministerstvo vyhláškou.
§ 21f
(1) Žádost o zařazení do certifikovaného kurzu podává žadatel akreditovanému
zařízení.
(2) Součástí žádosti jsou úředně ověřené kopie dokladů o získané specializované
nebo zvláštní odborné způsobilosti nebo o uznání způsobilosti podle části sedmé nebo
osmé, v případě farmaceutů s odbornou způsobilostí úředně ověřené kopie dokladů o
získané odborné způsobilosti.
(3) Při splnění podmínek stanovených v odstavci 2, a pokud to kapacita
akreditovaného zařízení umožňuje, akreditované zařízení zařadí žadatele do certifikovaného
kurzu do jednoho měsíce po obdržení žádosti a zároveň uchazeči oznámí předpokládaný
termín začátku vzdělávání. Akreditované zařízení současně seznámí žadatele s organizací
certifikovaného kurzu a s požadavky na úspěšné absolvování certifikovaného kurzu.
§ 21g
(1) Účastník certifikovaného kurzu je v rámci tohoto vzdělávání povinen
absolvovat odbornou praxi na pracovišti akreditovaného zařízení v rozsahu určeném
příslušným vzdělávacím programem.
(2) Průběh certifikovaného kurzu zajišťuje akreditované zařízení. Akreditované
zařízení započte dříve absolvovanou odbornou praxi, pokud splňuje požadavky stanovené
vzdělávacím programem; o započtení vydá potvrzení. V případě pochybností o započtení
rozhoduje na žádost účastníka certifikovaného kurzu nebo akreditovaného zařízení
ministerstvo.
(3) Akreditované zařízení potvrdí účastníkovi splnění všech požadavků
daných vzdělávacím programem certifikovaného kurzu.
(4) Pokud certifikovaný kurz zajišťuje více akreditovaných zařízení,
potvrzení splnění všech požadavků podle předchozího odstavce a započtení praxe podle
odstavce 2 provádí to akreditované zařízení, které zařadilo žadatele do certifikovaného
kurzu.
§ 21h
(1) Certifikovaný kurz se ukončuje zkouškou před komisí zřizovanou
ministerstvem. Náležitosti závěrečné zkoušky a složení komise stanoví prováděcí právní
předpis.
(2) Předpokladem pro vykonání zkoušky je splnění všech požadavků stanovených
příslušným vzdělávacím programem; splnění těchto požadavků posoudí ministerstvo,
popřípadě pověřená organizace. O nesplnění požadavků pro vykonání atestační zkoušky
rozhodne ministerstvo.
(3) Ministerstvo vydá lékaři, zubnímu lékaři nebo farmaceutovi, který
úspěšně vykonal závěrečnou zkoušku certifikovaného kurzu, certifikát o zvláštní odborné
způsobilosti.“.
74. V § 22 odstavec 5 včetně poznámky pod čarou č. 12 zní:
„(5) Účast na celoživotním vzdělávání se považuje za prohlubování kvalifikace
podle jiného právního předpisu12).
12) § 230 zákoníku práce.“.
75. V § 23 odst. 2 písm. b) se za slovo „ministerstvo,“ doplňují slova
„popřípadě pověřená organizace,“.
76. V § 23 odst. 2 se za písmeno b) vkládá nové písmeno c), které zní:
„c) absolvování jednotlivých částí vzdělávacího programu a splnění požadavků
daných tímto programem provádí akreditovaná zařízení, která vzdělávací program nebo
jeho část zajišťují,“.
Dosavadní písmena c) až e) se označují jako písmena d) až f).
77. V § 23 odst. 3 se za slovo „ministerstvo“ vkládají slova „ , popřípadě
pověřená organizace,“.
78. Část sedmá včetně nadpisu a poznámek pod čarou č. 13 až 18, 18a, 18b
a 18c zní:
„ČÁST SEDMÁ
UZNÁVÁNÍ ZPŮSOBILOSTI K VÝKONU ZDRAVOTNICKÉHO POVOLÁNÍ LÉKAŘE, ZUBNÍHO
LÉKAŘE A FARMACEUTA ZÍSKANÉ V JINÉM ČLENSKÉM STÁTĚ NEŽ V ČESKÉ REPUBLICE A VOLNÉ
POSKYTOVÁNÍ SLUŽEB HOSTUJÍCÍ OSOBOU
Díl 1
Základní ustanovení
§ 24
(1) Tato část se vztahuje na
a) volné poskytování služeb hostující osobou (díl 2),
b) uznávání odborné způsobilosti a specializované způsobilosti
(dále jen „odborná kvalifikace“) a uznávání zdravotní způsobilosti, bezúhonnosti
a ověření znalosti českého jazyka (dále jen „jiná způsobilost“) a
c) uznávání způsobilosti k výkonu zdravotnického povolání na
území České republiky pro osoby uvedené v odstavci 2.
(2) Podle této části se uznává způsobilost k výkonu zdravotnického
povolání
a) státního příslušníka členského státu [§ 2 písm. h)],
b) osoby s trvalým pobytem na území České republiky,
c) rodinného příslušníka osoby uvedené v písmenu a) nebo b)13),
d) státního příslušníka jiného než členského státu, bylo-li mu
v České republice nebo v jiném členském státě přiznáno právní postavení dlouhodobě
pobývajícího rezidenta v Evropském společenství14),
e) státního příslušníka jiného než členského státu, byl-li mu
na území České republiky nebo jiného členského státu Evropské unie povolen dlouhodobý
pobyt za účelem vědeckého výzkumu15),
f) rodinného příslušníka osoby uvedené v písmenech d) a e), byl-li
mu povolen dlouhodobý pobyt na území České republiky16),
g) osoby, které byl na území České republiky přiznán azyl nebo
doplňková ochrana, nebo jejího rodinného příslušníka, byl-li mu povolen dlouhodobý
pobyt na území České republiky17), a
h) zaměstnance vyslaného na území České republiky v rámci volného
poskytování služeb, pokud odbornou kvalifikaci pro výkon zdravotnického povolání
lékaře, zubního lékaře nebo farmaceuta (dále jen „zdravotnické povolání“) získal
nebo toto povolání vykonával v souladu s právními předpisy v jiném členském státě
než v České republice (dále jen „uchazeč“).
(3) Při uznávání odborné kvalifikace se postupuje
a) podle dílu 3 v případě odborné způsobilosti k výkonu zdravotnického
povolání nebo specializované způsobilosti v oborech specializačního vzdělávání uvedených
v seznamu (§ 28a odst. 2), nebo
b) podle zákona o uznávání odborné kvalifikace10a) a podle §
31 v případě jiných oborů specializačního vzdělávání než uvedených v Seznamu dokladů
o dosažené kvalifikaci.
(4) Pokud tento zákon nestanoví jinak, řídí se uznávání způsobilosti
k výkonu zdravotnického povolání a volný pohyb služeb zákonem o uznávání odborné
kvalifikace10a).
§ 25
(1) Uchazeč může v České republice vykonávat zdravotnické povolání
jako hostující osoba nebo jako usazená osoba.
(2) Hostující osobou se pro účely tohoto zákona rozumí uchazeč, který
je usazen na území jiného členského státu než České republiky za účelem výkonu zdravotnického
povolání a na území České republiky vykonává odpovídající zdravotnické povolání dočasně
nebo příležitostně v rámci volného poskytování služeb. Skutečnost, zda je služba
poskytována dočasně nebo příležitostně, se posuzuje individuálně s ohledem na dobu
trvání, četnost, pravidelnost a nepřetržitost poskytování této služby.
(3) Usazenou osobou se pro účely tohoto zákona rozumí uchazeč, který
vykonává na území České republiky soustavně zdravotnické povolání na základě uznání
odborné kvalifikace a jiné způsobilosti k výkonu povolání, pokud byla odborná kvalifikace
pro výkon odpovídajícího zdravotnického povolání získána nebo toto povolání bylo
vykonáváno v souladu s právními předpisy v jiném členském státě než v České republice.
(4) Uchazeč může v České republice vykonávat zdravotnické povolání
také v rámci adaptačního období podle zákona o uznávání odborné kvalifikace10a),
a to pouze pod odborným dohledem zdravotnického pracovníka způsobilého k výkonu povolání
bez odborného dohledu.
§ 26
Uznávací orgán
(1) Uznávacím orgánem pro uznávání odborné kvalifikace a jiné způsobilosti
k výkonu zdravotnického povolání v České republice je ministerstvo.
(2) Ministerstvo informuje osobu, která žádá o uznání odborné kvalifikace
a jiné způsobilosti, o věcech týkajících se uznávání způsobilosti k výkonu zdravotnického
povolání, o souvisejících právních předpisech a o možnostech prohlubování znalosti
českého jazyka.
§ 26a
Spolupráce členských států
(1) Ministerstvo spolupracuje s příslušnými orgány členských států
s cílem usnadnit volný pohyb služeb a uznávání odborné způsobilosti. Ministerstvo
zajistí důvěrnost údajů, které mu členské státy poskytly.
(2) Ministerstvo poskytne členskému státu, v němž zdravotnický pracovník
vykonává nebo hodlá vykonávat zdravotnické povolání, na jeho žádost informace o trestním
postihu této osoby v České republice, pokud postih souvisí s výkonem zdravotnického
povolání. Obdobně ministerstvo informuje členský stát původu v případě hostující
osoby.
Díl 2
Volné poskytování služeb hostujícími osobami
§ 27
Podmínky výkonu povolání hostující osoby
(1) Hostující osoba může vykonávat zdravotnické povolání na základě
oznámení (§ 27a), pokud se dále nestanoví jinak (§ 27b).
(2) Hostující osoba přestane být způsobilá vykonávat zdravotnické
povolání na území České republiky, pokud jí na území členského státu, ve kterém je
usazena, oprávnění k výkonu povolání zaniklo nebo bylo dočasně pozastaveno.
(3) Hostující osoba může vykonávat na území České republiky zdravotnické
povolání, aniž požádá o uznání odborné kvalifikace podle dílu 3.
(4) Česká lékařská komora, Česká stomatologická komora nebo Česká
lékárnická komora18) zapíše do seznamu hostujících osob na dobu 12 měsíců hostující
osobu na základě oznámení ministerstva. Česká lékařská komora, Česká stomatologická
komora nebo Česká lékárnická komora vyškrtne ze seznamu hostujících osob hostující
osobu, zanikne-li jí oprávnění vykonávat v České republice zdravotnické povolání
anebo dozví-li se od příslušného orgánu členského státu původu, že jí bylo oprávnění
k výkonu zdravotnického povolání v členském státě původu odňato nebo dočasně pozastaveno.
(5) Hostující osoba podléhá disciplinární pravomoci a disciplinárnímu
řízení osob vykonávajících zdravotnické povolání18).
(6) Lékaři, zubní lékaři nebo farmaceuti, jejichž doklad o dosažené
odborné kvalifikaci splňuje podmínky podle § 28a nebo 28b, mohou vykonávat své povolání
pod profesním označením (dále jen „označení odbornosti“) uvedeným v tomto zákoně.
V případech, kdy odborná kvalifikace byla ověřena podle § 27b, vykonává se zdravotnické
povolání pod označením odbornosti podle tohoto zákona.
(7) Hostující osoba vykonává své povolání pod označením odbornosti
členského státu původu. Pokud v členském státě původu neexistuje takové označení
odbornosti, uvede hostující osoba údaj o své dosažené odborné kvalifikaci v úředním
jazyce nebo v jednom z úředních jazyků tohoto státu.
(8) Je-li služba poskytována pod označením odbornosti podle odstavce
7, musí hostující osoba umožnit pacientům přístup k informacím o tom, zda
a) činnost v členském státě původu podléhá povolovacímu režimu,
zda je členem profesního sdružení nebo je zapsána u obdobného subjektu v členském
státě původu a dále uvést název a adresu příslušného orgánu členského státu původu,
b) je zapsána v seznamu hostujících osob v České republice.
§ 27a
Oznámení
(1) Hostující osoba je povinna před tím, než začne vykonávat
zdravotnické povolání na území České republiky, písemně oznámit ministerstvu začátek
předpokládaného výkonu zdravotnického povolání na území České republiky; v oznámení
uvede druh zdravotnické služby, kterou na území České republiky hodlá vykonávat,
a adresu zdravotnického zařízení. K oznámení se přikládá
a) kopie průkazu totožnosti a dokladu osvědčujícího státní příslušnost
uchazeče; ministerstvo může požadovat předložení originálu těchto dokladů k nahlédnutí,
b) údaj o adrese pro doručování na území České republiky a adresa
pro doručování na území členského státu usazení,
c) doklad o oprávnění vykonávat zdravotnické povolání,
d) doklad potvrzující, že je hostující osoba usazena v členském
státě původu a v souladu s jeho právními předpisy vykonává odpovídající zdravotnické
povolání a že ji oprávnění k výkonu tohoto povolání v členském státě původu nebylo
v okamžiku vydání osvědčení odejmuto ani dočasně pozastaveno,
e) doklad o dosažené odborné kvalifikaci,
f) doklad podle odstavce 5, není-li zdravotnické povolání v členském
státě původu regulováno, a
g) doklad o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou při výkonu
zdravotnického povolání v rozsahu a za podmínek odpovídajících zákonu upravujícímu
zdravotnická zařízení3); za tento doklad se považuje též doklad vydaný úvěrovou institucí
nebo pojišťovnou usazenou v jiném členském státě.
Doklady podle písmen d) a g) nesmí být při předložení starší
než 3 měsíce.
(2) Hostující osoba je povinna bezodkladně informovat ministerstvo
o změnách všech skutečností uvedených v oznámení nebo v dokladech k oznámení přiložených,
včetně skutečností, které by mohly být důvodem zániku oprávnění poskytovat zdravotní
péči na území České republiky jako hostující osoba.
(3) Oznámení platí po dobu 12 měsíců od jeho podání.
(4) Doklady podle odstavce 1 hostující osoba dokládá při opětovném
podání oznámení pouze v případě změny skutečností uvedených v původním oznámení nebo
v dokladech přiložených k oznámení.
(5) Není-li odpovídající odborná činnost v členském státě původu
regulována, je hostující osoba povinna doložit, že v členském státě původu vykonávala
odpovídající zdravotnické povolání po dobu nejméně 2 let během předcházejících 10
let, nebo předložit doklad o regulovaném vzdělávání, které ji odborně připravilo
pro výkon odpovídajícího zdravotnického povolání v členském státě původu.
(6) Oznámení se nepožaduje, pokud by to vedlo k opožděnému poskytnutí
služby; v těchto případech však musí být oznámení o výkonu zdravotnického povolání
na území České republiky učiněno v co nejkratší době po poskytnutí zdravotnické služby.
§ 27b
Ověření odborné kvalifikace
(1) Ministerstvo ověří po obdržení oznámení před prvním poskytnutím
služby odbornou kvalifikaci hostující osoby. Nepřistoupí-li ministerstvo k ověření
odborné kvalifikace hostující osoby podle odstavce 3, bezodkladně tuto skutečnost
hostující osobě sdělí. Ministerstvo neověřuje odbornou kvalifikaci hostující osoby
podle odstavce 3, pokud hostující osoba je pozvána do České republiky
a) organizační složkou státu, součástí organizační složky státu
nebo právnickou osobou vykonávajících činnost školy zapsané do rejstříku škol a školských
zařízení18a), vysokou školou18b) nebo akreditovaným zařízením podle tohoto zákona
k předávání nebo nabývání odborných nebo praktických zkušeností, nebo
b) zdravotnickým zařízením k provedení jednorázových výkonů.
(2) Ministerstvo neověřuje odbornou kvalifikaci hostující osoby
a) v případě hostující osoby, která příslušné zdravotnické povolání
na území České republiky vykonává nebo vykonávala jako hostující nebo usazená osoba
a které byla v České republice uznána nebo ověřena odborná kvalifikace pro výkon
příslušného zdravotnického povolání podle tohoto zákona nebo zákona o uznávání odborné
kvalifikace10a),
b) v případě hostující osoby, která splňuje podmínky automatického
uznávání (§ 28a nebo § 28b), nebo
c) pokud odborná kvalifikace hostující osoby splňuje podmínky
právního předpisu práva Evropského společenství, který stanoví soubor požadavků na
odbornou kvalifikaci pro výkon příslušného zdravotnického povolání, jež vyrovnávají
rozdíly mezi vzděláním a přípravou vyžadovanou pro výkon tohoto zdravotnického povolání
v různých členských státech podle zvláštního právního předpisu18b).
(3) Považuje-li ministerstvo za nezbytné ověřit odbornou kvalifikaci
před prvním poskytnutím služby, rozhodnutí o ověření odborné kvalifikace hostující
osobě doručí do 1 měsíce od obdržení oznámení, které splňuje požadavky obsažené v
§ 27a odst. 1. Vyskytnou- li se obtíže, které by mohly vést k prodlení, prodlouží
ministerstvo lhůtu a oznámí hostující osobě důvody prodlení a předpokládanou lhůtu,
ve které bude rozhodnutí vydáno; toto usnesení hostující osobě doručí ve lhůtě podle
věty první. Rozhodnutí o ověření odborné kvalifikace v takovém případě ministerstvo
vydá do 7 týdnů od obdržení oznámení, které splňuje požadavky obsažené v § 27a odst.
1. Při ověření odborné kvalifikace se postupuje podle části první hlavy II zákona
o uznávání odborné kvalifikace10a), pokud tento zákon nestanoví jinak.
(4) Pokud existuje podstatný rozdíl mezi odbornou kvalifikací hostující
osoby a způsobilostí, která je vyžadována v České republice, a to v takovém rozsahu,
že by tento rozdíl mohl vážně ohrozit život, zdraví nebo bezpečnost osob, může ministerstvo
po hostující osobě požadovat, aby prokázala znalost chybějících teoretických nebo
praktických oblastí. Znalost chybějících teoretických nebo praktických oblastí se
prokazuje podle zákona o uznávání odborné kvalifikace10a) zejména rozdílovou zkouškou.
Požaduje-li ministerstvo po hostující osobě, aby prokázala znalost chybějících teoretických
nebo praktických oblastí, umožní hostující osobě, aby tuto znalost prokázala ve lhůtě
15 pracovních dnů od doručení rozhodnutí o ověření odborné kvalifikace podle odstavce
3.
(5) Ministerstvo ve lhůtě 5 pracovních dnů od vykonání rozdílové
zkoušky tuto zkoušku vyhodnotí a na základě jejího výsledku vydá rozhodnutí.
(6) Právo výkonu zdravotnického povolání na území České republiky
hostující osobě vzniká dnem
a) doručení sdělení ministerstva o upuštění od ověření odborné
kvalifikace podle odstavce 1,
b) vydání rozhodnutí o ověření odborné kvalifikace podle odstavce
3, není-li zjištěn podstatný rozdíl mezi odbornou kvalifikací hostující osoby a odbornou
způsobilostí, která je vyžadována v České republice, v takovém rozsahu, že by tento
rozdíl mohl vážně ohrozit život, zdraví nebo bezpečnost osob,
c) vydání rozhodnutí po úspěšném vykonání rozdílové zkoušky podle
odstavce 5, nebo
d) marného uplynutí lhůty podle odstavce 3, 4 nebo 5, pokud ministerstvo
nepostupovalo v souladu s těmito lhůtami; to neplatí, pokud nedodržení lhůt nastalo
v důsledku jednání hostující osoby.
(7) Rozhodnutí podle odstavce 6 písm. b) a c) má pro účely výkonu
zdravotnického povolání na území České republiky stejné právní účinky jako rozhodnutí
o uznání odborné kvalifikace podle části sedmé dílu 3 tohoto zákona nebo podle zákona
o uznávání odborné kvalifikace10a).
§ 27c
Ministerstvo oznámí České lékařské komoře, České stomatologické komoře
nebo České lékárnické komoře skutečnosti podle § 27a odst. 3 a 5 a § 27b odst. 6.
Díl 3
Uznávání odborné kvalifikace a jiné způsobilosti k soustavnému výkonu
zdravotnického povolání
§ 28
Uznávání odborné kvalifikace
(1) Odborně způsobilý k výkonu povolání zdravotnického povolání je
rovněž ten, komu byla uznána odborná kvalifikace. Vykonávat zdravotnické povolání
na území České republiky může ten, jemuž byla uznána odborná kvalifikace a jiná způsobilost.Ouznání
odborné kvalifikace a jiné způsobilosti rozhoduje ministerstvo. V případě lékařů
se specializovanou způsobilostí v oboru posudkové lékařství rozhoduje o uznání odborné
kvalifikace a jiné způsobilosti jako uznávací orgán Ministerstvo práce a sociálních
věcí.
(2) Odborná kvalifikace osob, které jsou v jiném členském státě
způsobilé k výkonu zdravotnického povolání, se uznává
a) na základě koordinace minimálních požadavků na odbornou přípravu
(dále jen „automatické uznávání odborné kvalifikace“),
b) na základě nabytých práv, nebo
c) podle zákona o uznávání odborné kvalifikace10a).
§ 28a
Automatické uznávání odborné kvalifikace
(1) Ministerstvo automaticky uzná doklad o dosažené kvalifikaci vydaný
příslušným orgánem nebo institucí členského státu, který je uveden v seznamu dokladů
o dosažené kvalifikaci (odstavec 2) a který potvrzuje, že dotyčná osoba splnila minimální
požadavky na odbornou přípravu v souladu s příslušným předpisem práva Evropského
společenství, pokud dále není stanoveno jinak.
(2) Ministerstvo vyhlásí sdělením ve Sbírce zákonů v souladu
s právem Evropského společenství (body V.1, V.3 a V.6 přílohy V směrnice 2005/36/ES)
seznam dokladů o dosažené kvalifikaci (dále jen „seznam dokladů“), který obsahuje
a) název dokladu o dosažené odborné kvalifikaci vydávaného na
území daného členského státu, který opravňuje k výkonu zdravotnického povolání,
b) název orgánu nebo instituce členského státu, které doklad
o dosažené kvalifikaci vydávají,
c) označení odbornosti v zemi původu,
d) datum, od kterého v daném členském státě odborná příprava
vedoucí k vydání dokladu o dosažené kvalifikaci splňuje minimální požadavky v souladu
s příslušnými směrnicemi Evropského společenství (dále jen „referenční den“),
e) popřípadě další podmínky, které musí doklad o dosažené kvalifikaci
splňovat, aby mohl být uznán automaticky podle odstavce 1.
(3) Ministerstvo automaticky uzná doklad o dosažené kvalifikaci vydaný
příslušným orgánem nebo institucí členského státu, i když není uveden v seznamu dokladů
(odstavec 2), pokud zároveň s ním uchazeč předloží potvrzení vydané příslušným orgánem
nebo institucí členského státu původu o tom, že dotyčná osoba splnila minimální požadavky
na odbornou přípravu v souladu s příslušnými směrnicemi Evropského společenství a
že členský stát původu tomuto dokladu přiznává stejné účinky jako dokladům uvedeným
v seznamu.
(4) Pro účely výkonu zdravotnického povolání se dokladům podle odstavců
2 a 3 na území České republiky přiznávají stejné účinky, jaké mají doklady o dosažené
kvalifikaci vydávané v České republice.
(5) V případě doplňující odborné praxe podle § 11 odst. 1 písm. b)
ministerstvo automaticky uzná jako doklad o dosažené kvalifikaci potvrzení vydané
příslušnými orgány členského státu osvědčující, že zúčastněná osoba vykonávala dotyčné
činnosti po stejnou dobu v domovském členském státě.
§ 28b
Uznávání odborné kvalifikace na základě nabytých práv
(1) Nabytým právem se rozumí právo k výkonu zdravotnického povolání
v členském státě původu za stejných podmínek, jaké má držitel dokladů, které prokazují
splnění minimálních požadavků v souladu s příslušným předpisem práva Evropského společenství,
na základě dokladu o dosažené kvalifikaci, byla-li odborná příprava vedoucí k vydání
tohoto dokladu v členském státě původu zahájena před referenčním dnem, a to i když
nesplňuje uvedené minimální požadavky.
(2) Ministerstvo uzná doklad o dosažené kvalifikaci podle odstavce
1, pokud zároveň s ním uchazeč předloží potvrzení vydané příslušným orgánem nebo
institucí členského státu původu o tom, že v tomto státě vykonával příslušné zdravotnické
povolání po dobu nejméně 3 po sobě následujících let v průběhu 5 let předcházejících
dni vydání potvrzení, pokud dále není stanoveno jinak. Pro účely výkonu zdravotnického
povolání se těmto dokladům na území České republiky přiznávají stejné účinky, jaké
mají doklady o dosažené kvalifikaci, vydávané v České republice.
(3) V případě uznávání odborné kvalifikace lékařů se specializovanou
způsobilostí, kterou získali v rámci rozvolněné přípravy (§ 5 odst. 4), kterou zahájili
nejpozději 31. prosince 1983 a která se řídila právními předpisy příslušné členské
země platnými ke dni 20. června 1975, se postupuje podle odstavce 2.
(4) Ministerstvo uzná doklad o dosažené kvalifikaci lékaře se specializovanou
způsobilostí i bez doložení výkonu povolání podle odstavce 2 vydaný ve Španělsku
lékařům, kteří dokončili specializovanou odbornou přípravu před 1. lednem 1995, i
když tato odborná příprava nesplňuje minimální požadavky na odbornou přípravu v souladu
s příslušným předpisem práva Evropského společenství, pokud je doklad o této kvalifikaci
doplněn potvrzením vydaným příslušnými španělskými orgány a osvědčujícím, že dotyčná
osoba složila zvláštní zkoušku způsobilosti v rámci výjimečných opatření týkajících
se uznávání stanovených příslušným španělským právním předpisem (královský dekret
1497/99), za účelem zjištění, zda dotyčná osoba má úroveň znalostí a dovedností srovnatelnou
s úrovní lékařů, kteří jsou držiteli dokladu o kvalifikaci odborného lékaře uvedeného
pro Španělsko v seznamu dokladů (§ 28a odst. 2).
(5) Ministerstvo uzná jako doklad o dosažené specializované způsobilosti
lékaře v oboru „všeobecné praktické lékařství“ i bez doložení výkonu povolání podle
odstavce 2 doklad vydaný členským státem, který potvrzuje právo vykonávat na území
tohoto členského státu povolání všeobecného lékaře na základě nabytých práv.
(6) Ministerstvo uzná doklad o dosažené kvalifikaci zubního lékaře
i bez doložení výkonu povolání podle odstavce 2, pokud jde o italské, španělské,
rakouské nebo slovenské doklady vydané osobám, jejichž odborná příprava byla zahájena
před referenčními dny, doplněné osvědčením vydaným příslušnými orgány členského státu,
pokud dále není stanoveno jinak. Toto osvědčení musí prokazovat, že jeho držitel
úspěšně ukončil nejméně tříleté studium, které je rovnocenné studiu, které splňuje
minimální požadavky v souladu s příslušným předpisem práva Evropského společenství.
(7) Ministerstvo uzná doklad o dosažené kvalifikaci lékaře pro výkon
povolání zubního lékaře, který byl vydán v Itálii osobám, které zahájily vysokoškolskou
odbornou přípravu v období od 29. ledna 1980 do 31. prosince 1984 včetně, doplněné
osvědčením vydaným příslušnými orgány Itálie. Toto osvědčení musí prokazovat splnění
podmínek podle odstavců 1 a 2 a složení zkoušky způsobilosti prováděné příslušnými
italskými orgány za účelem zjištění, zda tyto osoby mají úroveň znalostí a dovedností
srovnatelnou s osobami, které jsou držiteli dokladů uvedených pro Itálii v seznamu
dokladů (§ 28a odst. 2). Pokud toto osvědčení prokazuje, že jeho držitel úspěšně
dokončil nejméně tříleté studium, které je rovnocenné studiu splňujícímu minimální
požadavky na odbornou přípravu zubního lékaře v souladu s příslušným předpisem práva
Evropských společenství, složení zkoušky způsobilosti se nepožaduje.
(8) Ministerstvo uzná doklad o dosažené kvalifikaci lékaře pro výkon
povolání zubního lékaře, který byl vydán v Rumunsku osobám, které zahájily vysokoškolskou
odbornou přípravu před 1. říjnem 2003, doplněný osvědčením vydaným příslušnými orgány
Rumunska. Toto osvědčení musí prokazovat splnění podmínek podle odstavců 1 a 2 a
zkoušku způsobilosti. Pokud toto osvědčení prokazuje, že jeho držitel úspěšně dokončil
nejméně tříleté studium, které je rovnocenné studiu splňujícímu minimální požadavky
na odbornou přípravu zubního lékaře v souladu s příslušným předpisem práva Evropského
společenství, složení zkoušky způsobilosti se nepožaduje.
(9) Odstavce 1 a 2 se nevztahují na uchazeče, kteří jsou držiteli
kvalifikace „feldšer“ (feldsher) udělené v Bulharsku před 31. prosincem 1999, i když
část jejich činnosti je shodná s činnostmi lékaře.
(10) Doklad vydaný příslušným orgánem nebo institucí státu, který
zanikl a jehož nástupnickým státem je členský stát původu, se uzná podle odstavce
1, pokud uchazeč zároveň s dokladem předloží potvrzení vydané příslušným orgánem
nebo institucí členského státu původu o tom, že tomuto dokladu pro účely výkonu zdravotnického
povolání přiznává stejné účinky jako dokladu uvedenému v odstavci 1. Potvrzení o
tom, že se dokladu přiznávají stejné účinky, se nevyžaduje u dokladů vydaných na
území Německé demokratické republiky.
(11) Československé doklady se považují za české doklady.
§ 29
Zdravotní způsobilost
(1) Zdravotně způsobilý je ten, kdo předloží doklad o zdravotní způsobilosti
požadovaný pro výkon příslušného zdravotnického povolání v členském státě původu;
tento doklad nesmí být při předložení starší než 3 měsíce.
(2) Nepožaduje-li členský stát původu doklad o zdravotní způsobilosti
pro výkon příslušného zdravotnického povolání, považuje ministerstvo za dostačující
doklad vydaný příslušným orgánem členského státu původu, který prokazuje splnění
podmínky zdravotní způsobilosti stanovené tímto zákonem (§ 3 odst. 2).
§ 30
Bezúhonnost
(1) Pro prokázání podmínky bezúhonnosti (§ 3 odst. 3) se považuje
za dostačující předložení výpisu z rejstříku trestů nebo obdobné evidence trestů
členského státu původu nebo odpovídající doklad vydaný příslušným orgánem členského
státu původu; tento doklad nesmí být při předložení starší než 3 měsíce.
(2) Pokud členský stát původu doklad uvedený v odstavci 1 nevydává,
může být tento doklad nahrazen místopřísežným nebo čestným prohlášením, které uchazeč
učiní před příslušným orgánem členského státu původu nebo notářem usazeným v členském
státě původu.
§ 31
Řízení o uznávání odborné kvalifikace, řízení o uznávání jiné způsobilosti
a řízení o uznávání způsobilosti k výkonu zdravotnického povolání
(1) V řízení o uznávání odborné kvalifikace a o uznávání jiné způsobilosti
k výkonu zdravotnického povolání se postupuje podle části první hlavy IV zákona o
uznávání odborné kvalifikace10a). Řízení probíhají samostatně nebo jako společné
řízení.
(2) Na základě rozhodnutí o uznání odborné kvalifikace a o uznání
jiné způsobilosti ministerstvo vydá rozhodnutí o uznání způsobilosti k výkonu zdravotnického
povolání.
§ 32
Ověření znalosti českého jazyka
Znalost českého jazyka se vyžaduje v rozsahu nezbytně nutném
k výkonu příslušného zdravotnického povolání. Schopnost vyjadřovat se v českém jazyce
ověřuje ministerstvo
a) posouzením dokladu o jazykové zkoušce z českého nebo slovenského
jazyka,
b) posouzením vzdělávání absolvovaného v českém nebo slovenském
jazyce, nebo
c) pohovorem; postup ověření znalosti českého jazyka pohovorem
stanoví prováděcí právní předpis.
§ 33
Užívání označení odbornosti
Usazená osoba, které byla uznána odborná kvalifikace pro výkon zdravotnického
povolání, je oprávněna užívat označení odbornosti podle tohoto zákona.
13) Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/38/ES ze dne 29. dubna
2004 o právu občanů Unie a jejich rodinných příslušníků svobodně se pohybovat a pobývat
na území členských států, o změně nařízení (EHS) č. 1612/68 a o zrušení směrnic 64/221/EHS,
68/360/EHS, 72/194/EHS, 73/148/EHS, 75/34/EHS, 75/35/EHS, 90/364/EHS, 90/365//EHS
a 93/96/EHS.
14) Směrnice Rady 2003/109/ES ze dne 25. listopadu 2003 o právním postavení
státních příslušníků třetích zemí, kteří jsou dlouhodobě pobývajícími rezidenty.
15) Směrnice Rady 2005/71/ES ze dne 12. října 2005 o zvláštním postupu
pro přijímání státních příslušníků třetích zemí pro účely vědeckého výzkumu.
16) Směrnice Rady 2003/86/ES ze dne 22. září 2003 o právu na sloučení
rodiny.
17) Směrnice Rady 2004/83/ES ze dne 29. dubna 2004 o minimálních normách,
které musí splňovat státní příslušníci třetích zemí nebo osoby bez státní příslušnosti,
aby mohli žádat o postavení uprchlíka nebo osoby, která z jiných důvodů potřebuje
mezinárodní ochranu, a o obsahu poskytnuté ochrany.
18) Zákon č. 220/1991 Sb., o České lékařské komoře, České stomatologické
komoře a České lékárnické komoře, ve znění pozdějších předpisů.
18a) Zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším
odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů.
18b) Zákon č. 111/1998 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
18c) § 10 odst. 4 zákona č. 18/2004 Sb., ve znění zákona č. 189/2008
Sb.“.
79. Nadpis části osmé zní: „UZNÁVÁNÍ ZPŮSOBILOSTI K VÝKONU ZDRAVOTNICKÉHO
POVOLÁNÍ JINÝCH OSOB NEŽ UCHAZEČŮ UVEDENÝCH V ČÁSTI SEDMÉ“.
80. V § 34 se vkládá nový odstavec 1, který zní:
„(1) Podle této části se postupuje při uznávání způsobilosti k výkonu zdravotnického
povolání, na které se nevztahuje část sedmá.“.
Dosavadní odstavce 1 až 6 se označují jako odstavce 2 až 7.
81. V § 34 odst. 2 se slova „získali odbornou nebo specializovanou způsobilost
v oblasti poskytování zdravotní péče v cizině mimo členské státy, jsou odborně“ nahrazují
slovy „nejsou osobami vyjmenovanými v části sedmé nebo nezískali odbornou kvalifikaci
v jiném členském státě, jsou“.
82. V § 34 odst. 4 se slova „ , a to nejdéle do 30 dnů ode dne konání aprobační
zkoušky.“ nahrazují slovy „do 240 dnů od předložení všech dokladů požadovaných ministerstvem
podle odstavců 2 a 3. Pokud se uchazeč omluví ministerstvu z účasti na kterékoliv
části aprobační zkoušky, řízení se usnesením přeruší na dobu, než se uchazeč znovu
přihlásí k aprobační zkoušce, nejdéle však na dobu 1 roku; po marném uplynutí této
doby se řízení zastaví. Pokud uchazeč nevyhoví v kterékoliv části aprobační zkoušky,
ministerstvo rozhodne o neuznání způsobilosti k výkonu zdravotnického povolání.“.
83. V § 34 se odstavec 5 zrušuje.
Dosavadní odstavce 6 a 7 se označují jako odstavce 5 a 6.
84. V § 34 odstavec 5 včetně poznámky pod čarou č. 19a zní:
„(5) Pokud osobám uvedeným v odstavci 2 uzná jejich odbornou nebo specializovanou
způsobilost kterýkoli z členských států, ministerstvo od vykonání aprobační zkoušky
upustí a vydá rozhodnutí do 90 dnů od předložení všech dokladů požadovaných ministerstvem.
V případě posuzování způsobilosti podle § 24 odst. 3 písm. a) ministerstvo posoudí,
zda uchazeč splňuje minimální požadavky podle právního předpisu upravujícího minimální
požadavky na akreditované zdravotnické magisterské studijní programy všeobecné lékařství,
zubní lékařství a farmacie19a). Pokud uchazeč tyto požadavky splňuje, ministerstvo
uzná způsobilost k výkonu povolání automaticky podle části sedmé. V ostatních případech
ministerstvo při uznávání způsobilosti k výkonu povolání postupuje podle zákona o
uznávání odborné kvalifikace10a).
19a) Vyhláška č. 392/2004 Sb., kterou se stanoví minimální požadavky
na akreditované zdravotnické magisterské studijní programy všeobecné lékařství, zubní
lékařství a farmacie.“.
85. § 35 a 36 včetně poznámek pod čarou č. 19b a 19c znějí:
„§ 35
(1) Absolventi akreditovaných zdravotnických studijních programů uskutečňovaných
vysokými školami v České republice v jiném vyučovacím jazyku než českém jsou odborně
způsobilí k výkonu zdravotnického povolání. Na území České republiky mohou vykonávat
povolání po ověření schopnosti odborně se vyjadřovat v českém jazyce. Ověření schopnosti
vyjadřovat se v českém jazyce provádí ministerstvo. Schopnost vyjadřovat se v českém
jazyce se vyžaduje v rozsahu nezbytném k výkonu zdravotnického povolání. Na základě
ověření schopnosti vyjadřovat se v českém jazyce vydá ministerstvo rozhodnutí o uznání
způsobilosti k výkonu zdravotnického povolání na území České republiky do 90 dnů
ode dne podání žádosti.
(2) Ověření schopnosti vyjadřovat se v českém jazyce se nevyžaduje u
studentů, kteří získali předcházející vzdělání v českém nebo slovenském jazyce.
§ 36
Ministerstvo může bez uznání způsobilosti podle § 34 vydat rozhodnutí
o povolení k výkonu zdravotnického povolání lékaře, zubního lékaře nebo farmaceuta
na území České republiky na dobu určitou s vymezením činností, které lze na základě
tohoto rozhodnutí vykonávat, osobám uvedeným v § 34 odst. 2, pokud žadatel
a) je pozván do České republiky organizační složkou státu, součástí
organizační složky státu nebo právnickou osobou vykonávající činnost školy zapsané
do rejstříků škol a školských zařízení18a), vysokou školou18b), výzkumnou institucí19b)
nebo akreditovaným zařízením podle tohoto zákona k předávání nebo nabývání odborných
nebo praktických zkušeností,
b) je pozván do České republiky zdravotnickým zařízením k provedení
jednorázových výkonů, nebo
c) hodlá absolvovat praktickou část aprobační zkoušky po složení
prvních dvou částí aprobační zkoušky, a to na dobu trvání praktické části aprobační
zkoušky, stanovenou právním předpisem upravujícím zkušební řád pro atestační zkoušky
a pro aprobační zkoušky lékaře, zubního lékaře a farmaceuta19c) .
19b) Například zákon č. 341/2005 Sb., o veřejných výzkumných institucích,
ve znění pozdějších předpisů.
19c) Vyhláška č. 395/2004 Sb., kterou se stanoví zkušební řád pro atestační
zkoušky a pro aprobační zkoušky lékaře, zubního lékaře a farmaceuta.“.
86. Za část osmou se vkládá nová část devátá, která včetně nadpisu a poznámky
pod čarou č. 19d zní:
„ČÁST DEVÁTÁ
SPRÁVNÍ DELIKTY A SANKCE
§ 36a
(1) Kontrolu dodržování povinností stanovených tímto zákonem vykonává
a sankce za správní delikty ukládá ministerstvo.
(2) Právnická nebo fyzická osoba se jako provozovatel akreditovaného
zařízení dopustí správního deliktu tím, že
a) uskuteční specializační vzdělávání, doplňující odbornou praxi
nebo certifikovaný kurz v rozporu s rozhodnutím o udělení akreditace,
b) v rozporu s § 18 odst. 1 písm. b) se nepodrobí kontrole zabezpečení
specializačního vzdělávání, doplňující odborné praxe nebo certifikovaného kurzu,
c) v rozporu s § 18 odst. 1 písm. c) nevede dokumentaci o specializačním
vzdělávání, doplňující odborné praxi nebo certifikovaném kurzu,
d) v rozporu s § 18 odst. 1 písm. d) neoznámí změnu podmínek souvisejících
se zabezpečením specializačního vzdělávání, doplňující odborné praxe nebo certifikovaného
kurzu,
e) v rozporu s § 18 odst. 1 písm. e) neumožní vykonání praktické
části atestační zkoušky, aprobační zkoušky, rozdílové zkoušky nebo adaptačního období,
f) v rozporu s § 18 odst. 2 nepředá ministerstvu, popřípadě pověřené
organizaci, veškerou dokumentaci týkající se účastníků vzdělávání.
(3) Právnická nebo fyzická osoba se jako provozovatel akreditovaného
zařízení s rezidenčním místem dopustí správního deliktu tím, že
a) uskuteční specializační vzdělávání v rozporu s rozhodnutím o
udělení akreditace,
b) v rozporu s § 18 odst. 1 písm. b) se nepodrobí kontrole zabezpečení
specializačního vzdělávání,
c) v rozporu s § 18 odst. 1 písm. c) nevede dokumentaci o specializačním
vzdělávání,
d) v rozporu s § 18 odst. 1 písm. d) neoznámí změnu podmínek souvisejících
se zabezpečením specializačního vzdělávání,
e) v rozporu s § 18 odst. 1 písm. e) neumožní vykonání praktické
části atestační zkoušky,
f) v rozporu s § 18 odst. 2 nepředá ministerstvu, popřípadě pověřené
organizaci, veškerou dokumentaci týkající se účastníků vzdělávání,
g) nezajistí rezidentovi řádné absolvování všech součástí specializačního
programu,
h) v rozporu s § 21d písm. b) nenahlásí změnu údajů uvedených v
žádosti o dotaci na rezidenční místo,
i) v rozporu s § 21d písm. c) nenahlásí datum zahájení a ukončení
přerušení specializačního vzdělávání rezidenta.
(4) Za správní delikt se uloží pokuta
a) od 5 000 do 50 000 Kč, jde-li o správní delikt podle odstavce
2 písm. d) a odstavce 3 písm. d), h) a i),
b) od 10 000 do 100 000 Kč, jde-li o správní delikt podle odstavce
2 písm. a) až c), e) a f) a odstavce 3 písm. a) až c) a e) až g).
(5) Při stanovení sankce se přihlédne k délce doby, po kterou porušování
povinnosti trvalo, k okolnostem, za nichž k protiprávnímu jednání došlo, a k následkům
tohoto jednání.
(6) Řízení o uložení sankce lze zahájit do 1 roku ode dne, kdy se ministerstvo
o porušení povinnosti dozvědělo, nejpozději však do 3 let ode dne, kdy k porušení
povinnosti došlo.
(7) Pokutu nelze uložit, byla-li za totéž jednání uložena pokuta podle
jiných právních předpisů.
(8) Na řízení o správních deliktech se vztahuje správní řád.
(9) Pokutu vybírá ministerstvo a pokuta je příjmem státního rozpočtu.
(10) Při vybírání a vymáhání uložených pokut se postupuje podle zvláštního
právního předpisu19d).
19d) Zákon č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších
předpisů.“.
Dosavadní části devátá a desátá se označují jako části desátá a jedenáctá.
87. § 37 zní:
„§ 37
(1) Ministerstvo stanoví vyhláškou
a) obory specializačního vzdělávání lékařů, zubních lékařů a farmaceutů,
označení odbornosti lékaře, zubního lékaře a farmaceuta se specializovanou způsobilostí,
minimální délku specializačního vzdělávání podle vzdělávacích programů a převedení
specializací podle dřívějších právních předpisů na nové obory specializačního vzdělávání
a na základní kmeny,
b) činnosti lékařů, zubních lékařů a farmaceutů,
c) minimální požadavky stanovené prováděcím právním předpisem k získání
odborné způsobilosti k výkonu zdravotnického povolání,
d) minimální požadavky stanovené prováděcím právním předpisem k získání
specializované způsobilosti v oboru „všeobecné praktické lékařství“,
e) seznam nemocí, stavů nebo vad, které vylučují nebo omezují zdravotní
způsobilost k výkonu povolání, obsah lékařských prohlídek a náležitosti lékařského
posudku,
f) zkušební řád atestační zkoušky, aprobační zkoušky a závěrečné
zkoušky certifikovaného kurzu,
g) obory certifikovaných kurzů a minimální délku vzdělávání v nich,
h) postup ověření znalosti českého jazyka pohovorem a
i) postup při vyhlášení výběrového řízení na rezidenční místo, průběh
výběrového řízení na rezidenční místo a základní kritéria výběru rezidenta.
(2) Vláda stanoví nařízením výši úhrady za atestační zkoušku, závěrečnou
zkoušku certifikovaného kurzu a aprobační zkoušku.“.
88. § 38 včetně poznámek pod čarou č. 20, 21, 21a a 21b zní:
„§ 38
(1) Účast členů na jednáních akreditačních, atestačních, zkušebních a
aprobačních komisí zřizovaných ministerstvem je jiným úkonem v obecném zájmu20),
při němž náleží členům komise náhrada mzdy. Členům komise, kteří nejsou v pracovním
poměru nebo obdobném pracovním vztahu, jsou však výdělečně činní, přísluší náhrada
ušlého výdělku za dobu, po kterou se účastnili na jednání komise, v jimi prokázané
výši, nejvýše však ve výši průměrné mzdy v národním hospodářství vyhlášené a zveřejněné
Ministerstvem práce a sociálních věcí ve Sbírce zákonů pro účely zaměstnanosti21).
Členům komise se poskytuje úhrada cestovních náhrad podle zvláštního právního předpisu
pro zaměstnance v pracovním poměru21a).
(2) Atestační zkoušku, závěrečnou zkoušku certifikovaného kurzu a aprobační
zkoušku provádí pověřená organizace za úhradu, kterou hradí uchazeč. Výši úhrady
stanoví vláda nařízením. Tato úhrada je příjmem pověřené organizace21b).
(3) Členové akreditačních, atestačních, zkušebních a aprobačních komisí
jsou povinni zachovávat mlčenlivost o skutečnostech, o nichž se dověděli při výkonu
činnosti v uvedených komisích; to neplatí, pokud byli této povinnosti zproštěni.
20) § 200 a násl. zákona č. 262/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
21) Zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů.
21a) § 156 a násl. zákona č. 262/2006 Sb.
21b) § 53 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně
některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů.“.
89. Za § 38 se vkládá nový § 38a, který včetně nadpisu zní:
„§ 38a
Odborná praxe
(1) Pro absolvování odborné praxe v akreditovaném zařízení v České republice
lze dočasně přidělit zaměstnance k výkonu práce k jiné právnické nebo fyzické osobě
(dále jen „jiná osoba“) na základě písemné smlouvy mezi zaměstnavatelem a zaměstnancem
za podmínek stanovených v písemné smlouvě uzavřené mezi zaměstnavatelem a jinou osobou,
nejdéle však na dobu potřebnou pro získání odborné nebo specializované způsobilosti,
vědomostí a dovedností v rámci celoživotního vzdělávání (dále jen „stáž“).
(2) Smlouva zaměstnavatele se zaměstnancem o dočasném přidělení zaměstnance
k jiné osobě na stáž obsahuje zejména
a) název a sídlo jiné osoby, k níž se zaměstnanec přiděluje na stáž,
b) místo výkonu stáže, den zahájení stáže, dobu, na kterou se stáž
sjednává,
c) určení školitele, který je zaměstnancem jiné osoby, oprávněného
přidělovat zaměstnanci práci po dobu stáže a kontrolovat ji,
d) podmínky jednostranného prohlášení zaměstnance i zaměstnavatele
o ukončení stáže před uplynutím sjednané doby.
Jiná osoba nesmí vůči zaměstnanci činit právní úkony jménem zaměstnavatele.
(3) Smlouva zaměstnavatele s jinou osobou o dočasném přidělení zaměstnance
na stáž obsahuje zejména
a) jméno, popřípadě jména, příjmení, popřípadě rodné příjmení, státní
občanství, datum a místo narození a bydliště dočasně přiděleného zaměstnance,
b) druh práce, kterou bude dočasně přidělený zaměstnanec na stáži
vykonávat; druh práce musí být v souladu se vzdělávacím programem,
c) určení doby, po kterou bude dočasně přidělený zaměstnanec vykonávat
stáž u jiné osoby,
d) místo výkonu stáže,
e) den nástupu dočasně přiděleného zaměstnance k výkonu stáže u jiné
osoby.
(4) Zdravotní způsobilost k práci vykonávané v rámci stáže posuzuje a
závodní preventivní péči po dobu stáže zaměstnanci poskytuje zařízení závodní preventivní
péče jiné osoby.“.
90. V § 39 se doplňuje odstavec 3, který zní:
„(3) Lékaři, zubní lékaři a farmaceuti se zapisují do seznamu členů nebo
do seznamu hostujících osob, který vede Česká lékařská komora, Česká stomatologická
komora nebo Česká lékárnická komora podle zákona o České lékařské komoře, České stomatologické
komoře a České lékárnické komoře13).“.
91. V § 40 se slovo „resortů“ nahrazuje slovy „ústředních správních úřadů“.
92. Za § 40 se vkládá nový § 40a, který včetně poznámky pod čarou č. 22
zní:
„§ 40a
Vykonávat zdravotnické povolání lékaře, zubního lékaře nebo farmaceuta
na území České republiky, a to i dočasně nebo příležitostně, nebo užívat označení
odbornosti osobami, které nejsou způsobilé k výkonu zdravotnického povolání podle
tohoto zákona nebo nejsou zapsáni v seznamu členů podle § 39 odst. 3, je zakázáno22).
22) § 21 a 24 zákona č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších
předpisů.“.
93. § 41 se zrušuje.
94. § 42 zní:
„§ 42
(1) Ministerstvo vydá na základě písemné žádosti lékaře, zubního lékaře
nebo farmaceuta osvědčení potvrzující soustavný výkon zdravotnického povolání žadatele
na území České republiky a osvědčení potvrzující, že žadatel je držitelem dokladu
o odborné, popřípadě specializované způsobilosti pro výkon zdravotnického povolání.
(2) Ministerstvo vydá na základě písemné žádosti lékaře, zubního lékaře
nebo farmaceuta, který hodlá vykonávat své povolání v některém z členských států
a získal v České republice odbornou nebo specializovanou způsobilost, která splňuje
minimální požadavky na odbornou přípravu podle příslušného předpisu Evropských společenství1),
osvědčení potvrzující, že dosažená odborná nebo specializovaná způsobilost je rovnocenná
odborné přípravě podle uvedeného předpisu.
(3) Ministerstvo vydá na základě písemné žádosti lékaře, zubního lékaře
nebo farmaceuta, který hodlá vykonávat své povolání v některém z členských států
a získal v České republice odbornou nebo specializovanou způsobilost, která nevyhovuje
všem požadavkům podle příslušného předpisu Evropských společenství1) a která dokládá
úspěšné ukončení odborné přípravy, včetně specializačního vzdělání, zahájené před
1. květnem 2004, osvědčení potvrzující, že tento žadatel skutečně a v souladu s právními
předpisy vykonával činnosti lékaře, zubního lékaře nebo farmaceuta po dobu nejméně
3 po sobě následujících let v průběhu 5 let předcházejících dni vydání osvědčení.
(4) Ministerstvo vydá na základě písemné žádosti lékaře, zubního lékaře
nebo farmaceuta, který hodlá vykonávat své povolání v některém z členských států
a získal v České republice doklad o odborné nebo specializované způsobilosti, jehož
název neodpovídá žádnému z názvů dokladů o dosažené kvalifikaci vydávaných Českou
republikou, které jsou uvedeny v příslušné příloze směrnice 2005/36/ES, osvědčení
potvrzující, že tento žadatel získal v souladu s právními předpisy odbornou nebo
specializovanou způsobilost pro výkon povolání a že jeho odborná způsobilost je považována
za rovnocennou dokladům o dosažené kvalifikaci vydávaným Českou republikou, které
jsou uvedeny v příslušné příloze směrnice 2005/36/ES.
(5) Ministerstvo vydá na základě písemné žádosti lékaře, zubního lékaře
nebo farmaceuta osvědčení potvrzující, že zdravotnický pracovník splňuje podmínku
zdravotní způsobilosti nebo bezúhonnosti podle tohoto zákona. Osvědčení je platné
po dobu 3 měsíců ode dne jeho vydání.
(6) Ministerstvo vydá na základě písemné žádosti lékaře, zubního lékaře
nebo farmaceuta osvědčení potvrzující i jiné skutečnosti usnadňující volný pohyb
osob v rámci členských států vyplývající z tohoto zákona nebo příslušného předpisu
Evropského společenství.
(7) Osvědčení uvedená v odstavcích 1 až 5 ministerstvo vydá též na základě
žádosti příslušného orgánu jiného členského státu.
(8) Ministerstvo vydá na základě žádosti osvědčení o získání specializované
způsobilosti podle § 44 odst. 1 až 5 a 7.“.
94. Příloha se zrušuje.