Odstavec předpisu 490/2009 Sb.
Zákon Parlamentu České republiky č. 490/2009 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se stanoví požadavky na akreditaci a dozor nad trhem, týkající se uvádění výrobků na trh
Čl.IV
Čl. IV
Zákon č. 326/2004 Sb., o rostlinolékařské péči a o změně některých souvisejících
zákonů, ve znění zákona č. 626/2004 Sb., zákona č. 444/2005 Sb., zákona č. 131/2006
Sb., zákona č. 189/2008 Sb., zákona č. 249/2008 Sb., zákona č. 227/2009 Sb. a zákona
č. 281/2009 Sb., se mění takto:
1. § 39 včetně nadpisu zní:
„§ 39
Informace o nežádoucích účincích přípravků a výměna informací
(1) Držitel rozhodnutí uděleného podle § 34 až 38, § 53 nebo 54 je povinen
neprodleně písemně oznámit rostlinolékařské správě nové informace o možných a zjištěných
nebezpečných účincích přípravku nebo dalšího prostředku na zdraví lidí, zvířat nebo
pro životní prostředí, včetně reziduí účinné látky. Rostlinolékařská správa neprodleně
předá informace ostatním členským státům Evropské unie a Komisi.
(2) Rostlinolékařská správa zveřejňuje ve Věstníku informace o vydaných
rozhodnutích podle § 34 až 38, § 53 nebo 54, s tím, že uvede alespoň
a) jméno nebo
název nebo obchodní firmu držitele rozhodnutí,
b) obchodní název přípravku nebo dalšího
prostředku,
c) typ formulace přípravku nebo dalšího prostředku,
d) název a množství
účinné látky obsažené v přípravku nebo účinné složky obsažené v dalším prostředku,
e)
použití, pro něž je přípravek nebo další prostředek určen,
f) maximální limity reziduí,
pokud již nebyly stanoveny předpisy Evropských společenství1),
g) údaje nezbytné pro
vyhodnocení stanovených maximálních limitů reziduí,
h) důvody zrušení uděleného rozhodnutí
včetně zjištěných nebezpečných účinků přípravku nebo dalšího prostředku.
Rostlinolékařská
správa nejpozději do 1 měsíce od skončení každého kalendářního čtvrtletí též písemně
informuje ostatní členské státy Evropské unie a Komisi o vydaných rozhodnutích o
registraci a o zrušení registrace, přičemž uvede údaje podle věty první.(3) Rostlinolékařská správa zveřejní ve Věstníku každoročně seznam přípravků
a dalších prostředků povolených v České republice podle § 34 až 38, § 53 nebo 54.
Rostlinolékařská správa každoročně též postoupí seznam podle věty první ostatním
členským státům Evropské unie a Komisi.
(4) Rostlinolékařská správa je oprávněna informovat veřejnost prostřednictvím
sdělovacích prostředků o možných a zjištěných nebezpečných účincích přípravku nebo
dalšího prostředku na zdraví lidí, zvířat a na životní prostředí, včetně reziduí
účinné látky, a to v rozsahu podle odstavce 2 písm. a) až h).“.
2. V § 42 odst. 1 písmeno r) zní:
„r) dobu použitelnosti vyznačenou zřetelně a srozumitelným způsobem, odpovídající
době použitelnosti stanovené v rozhodnutí o registraci přípravku.“.
3. § 43 včetně nadpisu zní:
„§ 43
Kontrola přípravků a dalších prostředků
(1) Kontrolou přípravků a dalších prostředků se rozumí kontrola dodržování
podmínek, požadavků a povinností stanovených tímto zákonem, jeho prováděcími právními
předpisy a rozhodnutími nebo povoleními podle § 53 nebo 54 rostlinolékařské správy
fyzickým a právnickým osobám a týkajících se přípravků nebo dalších prostředků jako
výrobků, jejich uvádění v České republice na trh, skladování, skladování v rámci
distribuce a používání.
(2) Kontrolou přípravků a dalších prostředků se rovněž rozumí jejich
laboratorní vyšetření, ověřující zda složení přípravku, jeho chemické, fyzikální
a technické vlastnosti, případně biologické vlastnosti, jde-li o přípravek obsahující
mikroorganismy, jsou v souladu s podmínkami stanovenými v rozhodnutí nebo povolení,
včetně údajů v podkladech, na jejichž základě bylo vydáno.
(3) Používáním přípravku a dalšího prostředku se rozumí všechny činnosti,
které přímo směřují k jeho aplikaci, zejména příruční nebo přechodné skladování mimo
distribuci, bezprostřední zacházení, jeho ředění, míchání a samotná aplikace pomocí
aplikačního zařízení.
(4) Kontrole podléhá i výroba, přebalování a opětovné označování přípravků
nebo dalších prostředků, pokud tato činnost směřuje k uvádění na trh.
(5) Při zjištění nedostatků rostlinolékařská správa může uložit opatření
podle § 75 nebo § 76 odst. 1 písm. f) nebo g).
(6) Přípravek nebo další prostředek představuje vážné nebezpečí zejména,
pokud jeho účinky nebyly v procesu rozhodování posouzeny.
(7) Vzorky spotřebitelského balení s přípravkem nebo dalším prostředkem
pro laboratorní vyšetření odebírá rostlinolékařská správa
a) na místě, kde dochází
k distribuci, prodeji nebo skladování po oznámení držiteli rozhodnutí nebo držiteli
povolení podle § 53 nebo 54, nebo
b) i bez oznámení držiteli rozhodnutí nebo držiteli
povolení podle § 53 nebo 54, je-li to vzhledem ke kontrolovanému přípravku nebo dalšímu
prostředku a okolnostem účelné.
O odebrání vzorků se vyhotoví potvrzení, zahrnující
rovněž cenu odebraného vzorku, za kterou byl vzorek jeho vlastníkem pořízen.(8) Držitel rozhodnutí o registraci nebo povolení podle § 53 nebo
54 je povinen na požadavek rostlinolékařské správy dodat na vlastní náklad
a) analytický standard obsažené účinné látky případně účinné složky
opatřený certifikátem o analýze,
b) analytické standardy toxikologicky nebo ekotoxikologicky významných
nečistot,
c) vzorek v neporušeném prodejním obalu odpovídající výrobnímu číslu
(šarži) přípravku nebo dalšího prostředku uvedeného na trh v České republice, a to
v množství nezbytně nutném k provedení kontrolních analýz a ve lhůtě a na místo určené
rostlinolékařskou správou.
(9) Držitel rozhodnutí o registraci nebo držitel povolení podle § 53
nebo 54 hradí v případě odběru vzorků podle odstavce 7 písm. a) nebo b) vlastníku
přípravku cenu, za kterou byl vzorek vlastníkem pořízen, uvedenou v potvrzení podle
odstavce 7.
(10) Zjistí-li rostlinolékařská správa, že odebraný vzorek podle odstavce
7 vyhovuje zákonu a prováděcím předpisům, poskytne držiteli rozhodnutí o registraci
nebo držiteli povolení podle § 53 nebo 54 náhradu ve výši ceny, kterou uhradil podle
odstavce 9, a která nepřekračuje cenu obvyklou, pokud držitel rozhodnutí o registraci
nebo povolení podle § 53 nebo 54 o náhradu požádá ve lhůtě 2 měsíců ode dne, kdy
mu byl oznámen výsledek laboratorního vyšetření; marným uplynutím této lhůty nárok
na náhradu zaniká. Náhradu rostlinolékařská správa poskytne nejpozději do 30 dnů
ode dne, kdy o ni držitel rozhodnutí o registraci nebo držitel povolení podle § 53
nebo 54 požádal.
(11) Osoba provádějící distribuci přípravku nebo dalšího prostředku podle
§ 46a je povinna poskytnout součinnost v rámci postupu podle odstavce 7 a strpět
při odběru vzorků přítomnost držitele rozhodnutí o registraci nebo držitele povolení
podle § 53 nebo 54.“.
4. Za § 46 se vkládá nový § 46a, který včetně nadpisu a poznámky pod čarou
č. 35a zní:
„§ 46a
Distribuce přípravků
(1) Distributorem je každá fyzická nebo právnická osoba, která uvádí
přípravky na trh.
(2) Místa, na nichž dochází při podnikatelské činnosti35a) k nakládání
s přípravky nebo dalšími prostředky v rámci distribuce, musí splňovat kritéria stanovená
prováděcím právním předpisem.
(3) Kontrolu distribuce přípravků a dalších prostředků provádí rostlinolékařská
správa.
(4) Fyzická nebo právnická osoba je při distribuci přípravků nebo
dalších prostředků povinna
a) dodávat přípravky nebo další prostředky pouze v neporušených prodejních
obalech,
b) neprodleně informovat své odběratele o zjištěných závadách přípravku
nebo dalšího prostředku nebo o jeho nežádoucích účincích,
c) uchovávat dokumentaci o distribuci přípravků nebo dalších prostředků
a o původu distribuovaných přípravků nebo dalších prostředků a zajistit dostupnost
této dokumentace rostlinolékařské správě po dobu nejméně 5 let,
d) poskytovat rostlinolékařské správě na vyžádání údaje o druzích
a množství přípravků nebo dalších prostředků, které v rámci distribuce dodal,
e) dodržovat zásady správné distribuční praxe,
f) na požádání informovat rostlinolékařskou správu o místech uskladnění
přípravků nebo dalších prostředků.
(5) Prováděcí právní předpis stanoví
a) zásady správné distribuční praxe,
b) rozsah a způsob uchovávání dokumentace a záznamů o distribuci
přípravků nebo dalších prostředků a jejich původu.
35a) Zákon č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, ve znění pozdějších předpisů.
Zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších
předpisů.
Zákon č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů.“.
5. § 75 včetně nadpisu a poznámky pod čarou č. 53 zní:
„§ 75
Úřední opatření
(1) Úřední opatření je rostlinolékařská správa oprávněna uložit na základě
výsledků rostlinolékařského dozoru nebo rostlinolékařské kontroly k nápravě zjištěných
skutečností do doby, než bude rostlinolékařskou správou rozhodnuto podle § 76.
(2) Pokud byly zjištěné nedostatky prokazatelně odstraněny bezodkladně
nebo ve lhůtě stanovené v úředním opatření, rostlinolékařská správa nepostupuje podle
§ 76 a úřední opatření zruší.
(3) Úředním opatřením podle odstavce 1 mohou oprávněné úřední osoby
rostlinolékařské správy ukládat kontrolované osobě na místě povinnosti
a) je-li důvodné podezření, že může být ohroženo zdraví lidí, zvířat
nebo životní prostředí,
b) k nápravě zjištěných nedostatků.
(4) Úřední opatření podle odstavce 1 rostlinolékařská správa na místě
oznámí a zdůvodní. Písemné vyhotovení úředního opatření zašle rostlinolékařská zpráva
kontrolované osobě bez zbytečného odkladu. Po doručení písemného vyhotovení úředního
opatření může kontrolovaná osoba podat námitky do 10 pracovních dnů k řediteli rostlinolékařské
správy.
(5) O námitkách rozhodne ředitel rostlinolékařské správy do 5 pracovních
dnů od dne jejich doručení; proti rozhodnutí o námitkách není odvolání přípustné.
(6) Prokáže-li kontrolovaná osoba, že učinila opatření k zabránění ohrožení
zdraví lidí, zvířat a životního prostředí, rostlinolékařská správa uložené úřední
opatření zruší nebo změní.
(7) Rostlinolékařská správa je orgánem dozoru podle nařízení Evropských
společenství, upravujícího akreditaci a dozor nad trhem53).
53) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 765/2008 ze dne 9.
července 2008, kterým se stanoví požadavky na akreditaci a dozor nad trhem týkající
se uvádění výrobků na trh a kterým se zrušuje nařízení (EHS) č. 339/93.“.
6. V § 76 odst. 1 písmeno f) zní:
„f) omezení nebo zákaz výroby u výrobců v České republice, omezení nebo
zákaz uvádění na trh a používání přípravku nebo dalšího prostředku nebo stanovení
zvláštních podmínek pro výrobu, uvádění na trh nebo používání,“.
7. V § 76 odst. 1 se doplňují písmena g) a h), která znějí:
„g) nařízení zničení nebo provedení zničení nebo zajištění přípravku nebo
dalšího prostředku na náklady vlastníka v případě, že představuje nebezpečné účinky
na zdraví lidí, zvířat nebo pro životní prostředí, a stanovení dalších povinností
s tímto nařízením souvisejících,
h) zákaz používání mechanizačních prostředků.“.
8. V § 76 odst. 2 písmeno e) zní:
„e) při zjištění, že
1. přípravek nebo další prostředek uváděný na trh
nebo používaný neodpovídá požadavkům zákona nebo rozhodnutí nebo povolení podle §
53 nebo 54 a je-li ohroženo zdraví lidí, zvířat nebo životní prostředí, nebo mechanizační
prostředek neodpovídá požadavkům podle § 61 a § 63 odst. 1 a 3,
2. uvádění na trh
a používání přípravku není přípustné na základě rozhodnutí Komise, nebo
3. přípravek
nebo další prostředek nebo mechanizační prostředek není bezpečný podle zvláštního
právního předpisu upravujícího obecnou bezpečnost výrobků25).“.
9. V § 76 odst. 4 písmena b) a c) znějí:
„b) po uplynutí lhůty stanovené v mimořádném rostlinolékařském opatření,
pokud byla opatření v této lhůtě splněna způsobem stanoveným rostlinolékařskou správou
a jejich splnění bylo rostlinolékařské správě prokázáno, mimořádné rostlinolékařské
opatření zruší,
c) prokáže-li se způsobem stanoveným rostlinolékařskou správou, že jsou
nařízená opatření neúčinná nebo pozbyla smyslu, tato opatření zruší nebo změní.“.
10. V § 76 odst. 6 se na konci písmene a) slovo „nebo“ zrušuje.
11. V § 76 odst. 6 se na konci písmene b) tečka nahrazuje slovem „ , nebo“
a doplňuje se písmeno c), které zní:
„c) kdy fyzická nebo právnická osoba prokázala, že přijala účinná opatření
k zabránění ohrožení zdraví lidí nebo zvířat nebo životního prostředí.“.
12. Za § 76 se vkládá nový § 76a, který včetně nadpisu a poznámek pod čarou
č. 53a až 53c zní:
„§ 76a
Oznamovací povinnost
(1) V případě, že rostlinolékařská správa přijme nebo hodlá přijmout
opatření podle § 76 odst. 2 písm. e) týkající se přípravku představujícího vážné
riziko53a), informuje o tom Ministerstvo průmyslu a obchodu, které postupuje v souladu
s nařízením Evropských společenství upravujícím akreditaci a dozor nad trhem53b).
To platí i v případě opatření, které přijme kontrolovaná osoba z vlastní iniciativy
a rostlinolékařská správa obdrží informaci o tomto opatření.
(2) Rostlinolékařská správa plní vůči Komisi a ostatním členským státům
Evropských společenství informační povinnosti uvedené v nařízení Evropských společenství
upravujícím akreditaci a dozor nad trhem53).
(3) K zajištění fungování systému výměny informací podle odstavce 1 se
obdobně použije zvláštní právní předpis upravující postup, obsah a formu informace
o výskytu nebezpečných nepotravinářských výrobků53c).
53a) Čl. 20 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 765/2008 ze
dne 9. července 2008, kterým se stanoví požadavky na akreditaci a dozor nad trhem
týkající se uvádění výrobků na trh a kterým se zrušuje nařízení (EHS) č. 339/93.
53b) Čl. 22 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 765/2008.
53c) Nařízení vlády č. 396/2004 Sb., o postupech, obsahu a formě informace
o výskytu nebezpečných nepotravinářských výrobků.“.
13. V § 78 odst. 2 se na konci textu písmene b) doplňují slova „nebo §
39 odst. 1“.
14. V § 78 odst. 3 se na konci písmen b) a c) slovo „nebo“ zrušuje a na
konci písmene d) se slovo „nebo“ doplňuje.
15. V § 78 odst. 3 se doplňuje písmeno e), které zní:
„e) nesplní povinnost k distribuci podle § 46a odst. 5.“.
16. V § 78 odst. 5 písmeno b) zní:
„b) poruší ustanovení o lze uložit pokutu
do výše 200 000 Kč.“.
1. experimentálním použití dalších prostředků
podle § 54 odst. 12,
2. označování dalších prostředků podle § 55,
3. povinném kontrolním
testování mechanizačních prostředků podle § 66,
4. oznamovací a dokladové povinnosti
podle § 60 nebo § 39 odst. 1,
5. povinné součinnosti podle § 43 odst. 8 nebo 11,
6.
k distribuci podle § 46a odst. 5,
7. dovozu souběžného přípravku podle § 53 odst.
2 a 4, nebo
8. použití technického zařízení podle § 69 odst. 1 a 4,
17. V § 78 odst. 7 písm. c) bodě 1 se za slova „označování přípravku“ vkládají
slova „nebo dalšího prostředku“, za slova „registraci přípravku“ se vkládají slova
„nebo držitele povolení podle § 53 nebo 54“ a za slova „distributora přípravku“ se
vkládají slova „nebo dalšího prostředku“.
18. V § 78 se doplňuje odstavec 16, který zní:
„(16) Kontrolní orgán může upustit od uložení pokuty v případě, kdy došlo
k nápravě protiprávního jednání v souladu s opatřením uloženým podle § 75 nebo bezprostředně
poté, kdy bylo zjištěno porušení povinnosti a zjištěným protiprávním jednáním nemohlo
dojít k poškození zdraví fyzických osob, zvířat nebo životního prostředí.“.
19. V § 88 odst. 3 se za slova „§ 43 odst. 1“ doplňují slova „§ 43 odst.
6,“ a za slova „§ 45 odst. 4“ se doplňují slova „§ 46a odst. 5,“.