Odstavec předpisu 183/2017 Sb.
Zákon Parlamentu České republiky č. 183/2017 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich a zákona o některých přestupcích
Čl.CLXIV
Čl.CLXIV
Zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění zákona č. 413/2005 Sb., zákona
č. 384/2008 Sb., zákona č. 7/2009 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 167/2012
Sb., zákona č. 303/2013 Sb., zákona č. 250/2014 Sb., zákona č. 243/2016 Sb. a zákona
č. 298/2016 Sb., se mění takto:
1. V § 17 odstavec 3 zní:
"(3) Z důvodu ochrany utajovaných informací a z důvodu ochrany jiných informací,
na něž se vztahuje zákonem uložená nebo uznaná povinnost mlčenlivosti, se v případech
stanovených zákonem část písemností nebo záznamů uchovává odděleně mimo spis. Odděleně
mimo spis se uchovávají písemnosti nebo záznamy obsahující utajované informace, které
byly správnímu orgánu poskytnuty Policií České republiky nebo zpravodajskými službami.
Na písemnosti nebo záznamy uchovávané odděleně mimo spis se ustanovení tohoto nebo
jiného zákona o nahlížení do spisu nepoužijí.".
2. V § 19 se za odstavec 2 vkládá nový odstavec 3, který včetně poznámky
pod čarou č. 43 zní:
"(3) Není-li možné písemnost doručit prostřednictvím veřejné datové sítě
do datové schránky13a), může správní orgán zaslat písemnost do datové schránky kontaktního
místa veřejné správy43), které tuto písemnost převede autorizovanou konverzí dokumentů13a)
a doručí písemnost, která je jejím výstupem; odstavce 1 a 2 platí obdobně. Při zaslání
písemnosti do datové schránky kontaktního místa veřejné správy správní orgán určí
způsob doručení adresátovi. Kontaktní místo veřejné správy bezodkladně zašle správnímu
orgánu doklad o doručení písemnosti, je-li pro řízení třeba, nebo potvrzení o nemožnosti
písemnost doručit a důvody nedoručení. Pro účely postupu podle věty první přenese
správní orgán výkon své působnosti v oblasti doručování na kontaktní místo veřejné
správy. Působnost lze přenést veřejnoprávní smlouvou nebo dohodou mezi správními
orgány podle § 160 odst. 3 s účinky pro budoucí doručování za předpokladu, že správní
orgán v daném případě postup podle tohoto odstavce zvolí. K uzavření veřejnoprávní
smlouvy nebo dohody podle předchozí věty není třeba souhlasu nadřízeného správního
orgánu.
43) § 8a zákona č. 365/2000 Sb., o informačních systémech veřejné správy
a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů.".
Dosavadní odstavce 3 až 9 se označují jako odstavce 4 až 10.
3. V § 19 odst. 9 se číslo "4" nahrazuje číslem "5" a číslo "9" se nahrazuje
číslem "10".
4. V § 19 odst. 10 se slova "3 nebo 8" nahrazují slovy "4 nebo 9".
5. V § 20 odst. 1, § 21 odst. 1, § 22 a § 37 odst. 2 se číslo "3" nahrazuje
číslem "4".
6. V § 36 odst. 3 se za větu první vkládají věty "V případě, že podkladem
rozhodnutí jsou písemnosti a záznamy, které jsou za podmínek v § 17 odst. 3 uchovávány
odděleně mimo spis, může se účastník, o jehož právním nároku se v řízení rozhoduje,
s těmito podklady seznámit pouze v podobě, která nezmaří účel jejich utajení; není-li
to možné, sdělí se takovému účastníkovi alespoň v obecné rovině, jaké skutečnosti
z těchto podkladů vyplývají. Správní orgán si předtím, než účastníkovi umožní seznámit
se s podklady podle předchozí věty, vyžádá vyjádření orgánu, který tyto podklady
poskytl. Nerozhoduje-li se v řízení o právním nároku účastníka, není takový účastník
oprávněn seznámit se s podklady rozhodnutí, které jsou za podmínek v § 17 odst. 3
uchovávány odděleně mimo spis.".
7. V § 38 odstavec 6 zní:
"(6) Části spisu, které obsahují utajované informace nebo skutečnosti,
na něž se vztahuje zákonem uložená nebo uznaná povinnost mlčenlivosti, jsou vyloučeny
z nahlížení do spisu; to neplatí o částech spisu, jimiž byl nebo bude prováděn důkaz,
do takových částí spisu však může nahlížet pouze účastník řízení nebo jeho zástupce.
Ustanovení odstavce 4 se nepoužije. Před nahlédnutím do spisu musí být účastník řízení
nebo jeho zástupce poučen o povinnosti mlčenlivosti o utajovaných informacích nebo
skutečnostech, na něž se vztahuje zákonem uložená nebo uznaná povinnost mlčenlivosti,
a o právních následcích porušení této povinnosti; o poučení se sepíše protokol. Dojde-li
při nahlížení do spisu k přístupu k utajované informaci, protokol obsahuje také poučení
podle zákona upravujícího ochranu utajovaných informací a bezpečnostní způsobilost.
Stejnopis protokolu zašle správní orgán do 30 dnů ode dne jeho vyhotovení Národnímu
bezpečnostnímu úřadu. Postup podle věty čtvrté a páté se neuplatní, prokáže-li se
účastník řízení nebo jeho zástupce platným osvědčením fyzické osoby pro příslušný
stupeň utajení utajované informace a poučením, vydanými podle zákona upravujícího
ochranu utajovaných informací a bezpečnostní způsobilost.".
8. V § 51 se doplňuje odstavec 4, který zní:
"(4) V řízení navazujícím na výkon kontroly, ve kterém je účastníkem řízení
kontrolovaná osoba, není třeba provádět protokolem o kontrole, který je podkladem
rozhodnutí o přestupku, dokazování.".
9. V § 62 odst. 1 písm. a) se za slova "se bez" vkládá slovo "náležité".
10. V § 68 odst. 3 se za větu první vkládá věta "V případě, že podkladem
rozhodnutí jsou písemnosti a záznamy, které jsou za podmínek v § 17 odst. 3 uchovávány
odděleně mimo spis, v odůvodnění rozhodnutí se na tyto podklady odkáže takovým způsobem,
aby nebyl zmařen účel jejich utajení; není-li to možné, uvedou se v odůvodnění rozhodnutí
pouze v obecné rovině skutečnosti, které z těchto podkladů vyplývají.".
11. V § 69 odst. 3 se slova "s tím, že na místě otisku úředního razítka
vyjádří tuto skutečnost slovy "otisk úředního razítka" " zrušují.
12. V § 71 odst. 2 se na konci písmene c) slovo "nebo" zrušuje.
13. V § 71 odst. 2 se na konci písmene d) tečka nahrazuje slovem " , nebo"
a doplňuje se písmeno e), které zní:
"e) odeslání stejnopisu písemného vyhotovení rozhodnutí do datové schránky
kontaktního místa veřejné správy k postupu podle § 19 odst. 3; na písemnosti se tato
skutečnost vyznačí slovy: "Vypraveno dne:".".
14. § 77 zní:
"§ 77
(1) Nicotné je rozhodnutí, k jehož vydání nebyl správní orgán vůbec věcně
příslušný; to neplatí, pokud je vydal správní orgán nadřízený věcně příslušnému správnímu
orgánu. Nicotné je dále rozhodnutí, které trpí vadami, jež je činí zjevně vnitřně
rozporným nebo právně či fakticky neuskutečnitelným, anebo jinými vadami, pro něž
je nelze vůbec považovat za rozhodnutí správního orgánu.
(2) Nicotnost zjišťuje a rozhodnutím prohlašuje správní orgán nadřízený
správnímu orgánu, který nicotné rozhodnutí vydal, a to kdykoliv; jestliže správní
orgán dojde k závěru, že jiný správní orgán učinil úkon, který je nicotným rozhodnutím,
dá podnět správnímu orgánu příslušnému k prohlášení nicotnosti.
(3) Účastníci řízení, v němž bylo rozhodnutí vydáno, a dále ti, kteří
jsou uvedeni v písemném vyhotovení tohoto rozhodnutí, jakož i právní nástupci těchto
osob, pokud by byli rozhodnutím vázáni, mohou dát podnět k prohlášení nicotnosti;
jestliže správní orgán neshledá důvody k zahájení řízení o prohlášení nicotnosti,
sdělí tuto skutečnost s uvedením důvodů do 30 dnů podateli.
(4) Pokud se důvod nicotnosti týká jen některého výroku rozhodnutí nebo
vedlejšího ustanovení výroku, je nicotná jen tato část, jestliže z povahy věci nevyplývá,
že ji nelze oddělit od ostatního obsahu.
(5) Proti rozhodnutí, jímž správní orgán prohlásil nicotnost, nelze podat
odvolání.".
Poznámka pod čarou č. 29 se zrušuje.
15. § 78 se zrušuje.
16. V § 79 odst. 8 se věta první nahrazuje větami "Náhradu nákladů řízení
vybírá správní orgán, který ji uložil. Náhrada nákladů řízení je příjmem rozpočtu,
ze kterého je hrazena činnost správního orgánu, který náhradu nákladů uložil.".
17. V § 131 odst. 5 větě třetí se slovo "žadatel" nahrazuje slovy "účastník
uvedený v § 27 odst. 1".
18. V § 144 odst. 6 se číslo "4" nahrazuje číslem "5".
19. V § 150 se na konci odstavce 1 doplňuje věta "Není-li vydání příkazu
prvním úkonem v řízení, nemusí příkaz obsahovat odůvodnění.".
20. V § 150 odst. 3 se věta druhá nahrazuje větami "Podáním odporu se příkaz
ruší a řízení pokračuje; to neplatí, byl-li podán nepřípustný nebo opožděný odpor.
Správní orgán vyrozumí podatele o podání nepřípustného nebo opožděného odporu.".
21. V § 150 se na konci odstavce 4 doplňuje věta "Jestliže je vydání příkazu
prvním úkonem v řízení, nelze v něm uložit povinnost nahradit náklady řízení.".
22. V § 150 se na konci odstavce 5 doplňuje věta "Proti příkazu vydanému
na místě nelze podat odpor.".
23. V § 152 se za odstavec 3 vkládá nový odstavec 4, který zní:
"(4) Jestliže je při vyřizování rozkladu zapotřebí přezkoumat také písemnosti
nebo záznamy obsahující utajované informace, které jsou za podmínek v § 17 odst.
3 uchovávány odděleně mimo spis, usnáší se na návrhu rozhodnutí podle odstavce 2
zvláštní senát rozkladové komise. Zvláštní senát rozkladové komise je nejméně tříčlenný,
každý jeho člen musí být státním občanem České republiky a držitelem platného osvědčení
fyzické osoby pro stupeň utajení přezkoumávaných utajovaných písemností nebo záznamů,
nebo pro stupeň utajení vyšší, a předem poučen předsedou zvláštního senátu rozkladové
komise podle zákona upravujícího ochranu utajovaných informací a bezpečnostní způsobilost.
Písemný záznam o poučení zašle správní orgán do 30 dnů ode dne jeho vyhotovení Národnímu
bezpečnostnímu úřadu. Postup podle vět druhé a třetí se neuplatní, prokáže-li se
člen zvláštního senátu rozkladové komise poučením provedeným podle zákona upravujícího
ochranu utajovaných informací a bezpečnostní způsobilost. Většina přítomných členů
zvláštního senátu rozkladové komise musejí být odborníci, kteří nejsou zaměstnanci
ústředního správního úřadu.".
Dosavadní odstavce 4 a 5 se označují jako odstavce 5 a 6.
24. V § 153 odst. 1 se písmeno c) zrušuje.
Dosavadní písmeno d) se označuje jako písmeno c).