Odstavec předpisu 481/2020 Sb.
Zákon Parlamentu České republiky č. 481/2020 Sb., kterým se mění zákon č. 139/2002 Sb., o pozemkových úpravách a pozemkových úřadech a o změně zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
Čl.I
Čl.I
Zákon č. 139/2002 Sb., o pozemkových úpravách a pozemkových úřadech a o změně
zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému
majetku, ve znění pozdějších předpisů, ve znění zákona č. 53/2004 Sb., zákona č.
186/2006 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 503/2012 Sb., zákona č. 280/2013
Sb., zákona č. 185/2016 Sb., zákona č. 193/2017 Sb., zákona č. 225/2017 Sb. a zákona
č. 295/2017 Sb., se mění takto:
1. V § 2 se slova "se jimi zajišťují podmínky" nahrazují slovy "je cílem
pozemkových úprav zajištění podmínek".
2. V § 3 odst. 2 se za větu třetí vkládají věty "V případě potřeby řešení
vodohospodářských opatření [§ 9 odst. 8 písm. c)] může, se souhlasem ústředí, obvod
pozemkových úprav tvořit více na sebe navazujících katastrálních území. Obvod pozemkových
úprav může, se souhlasem ústředí, tvořit rovněž více katastrálních území v rámci
jedné obce.".
3. V § 3 odst. 3 větě první se slova " , pozemky vodních toků a pozemky
chráněné podle zvláštních předpisů6)" zrušují, za větu první se vkládá věta "Pozemky
zařazené do rezervy státních pozemků k uskutečnění rozvojových programů státu schválených
vládou56) lze řešit v pozemkových úpravách jen se souhlasem příslušného správního
úřadu.", slova "druhu původních pozemků; nelze-li toto zjistit, oceňují se podle"
se zrušují a na konci odstavce se doplňuje věta "Souhlas s řešením pozemků se nevyžaduje
u pozemků, které jsou v obvodu pozemkových úprav v katastru nemovitostí evidovány
se způsobem využití pozemku jako ostatní komunikace.".
Poznámka pod čarou č. 56 zní:
"56) § 3 odst. 1 písm. b) zákona č. 503/2012 Sb., ve znění pozdějších
předpisů.".
Poznámka pod čarou č. 6 se zrušuje.
4. V § 3 odst. 4 se slova "do doby vydání rozhodnutí podle § 11 odst. 4"
nahrazují slovy "až do zápisu práv na základě listin o vydání těchto pozemků podle
zákona o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi57) do katastru
nemovitostí".
Poznámka pod čarou č. 57 zní:
"57) Zákon č. 428/2012 Sb., o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými
společnostmi a o změně některých zákonů (zákon o majetkovém vyrovnání s církvemi
a náboženskými společnostmi), ve znění pozdějších předpisů.".
5. V § 4 odstavec 1 zní:
"(1) Pozemkové úpravy se provádějí formou komplexních a jednoduchých pozemkových
úprav. Součástí komplexních pozemkových úprav je vždy plán společných zařízení (§
9 odst. 8).".
6. V § 4 se za odstavec 1 vkládají nové odstavce 2 a 3, které včetně poznámky
pod čarou č. 58 znějí:
"(2) Pokud se pozemkové úpravy týkají jen části katastrálního území, provádějí
se formou jednoduchých pozemkových úprav. V případě jednoduchých pozemkových úprav
lze upustit od zpracování plánu společných zařízení, nejde-li o postup podle odstavce
3. Není-li součástí jednoduchých pozemkových úprav plán společných zařízení, vyhotoví
se soupis změn druhů pozemků58) z důvodu zjištěných nesouladů, ke kterému se ve lhůtě
30 dnů vyjádří dotčené orgány.
(3) Jednoduché pozemkové úpravy mohou být provedeny i bez výměny nebo přechodu
vlastnických práv, za účelem umístění a realizace (§ 12) společných zařízení (§ 9
odst. 8) na pozemcích státu nebo obce. Součástí těchto jednoduchých pozemkových úprav
je vždy plán společných zařízení. Pozemkový úřad rozhodne o schválení plánu společných
zařízení postupem podle § 9 odst. 10 a § 9 odst. 11 vět první, třetí a čtvrté.
58) Zákon č. 256/2013 Sb., o katastru nemovitostí (katastrální zákon),
ve znění pozdějších předpisů.".
Dosavadní odstavec 2 se označuje jako odstavec 4.
7. V § 5 odst. 1 písm. c) se za slovo "i" vkládá slovo "jiné".
8. V § 5 odst. 3 se slova "pozemkové úpravy" nahrazují slovy "pozemkových
úprav (§ 9 odst. 6)".
9. V § 5 odst. 4 se slova " , kterým může být i obec" zrušují a na konci
odstavce se doplňuje věta "Opatrovníkem v řízení o pozemkových úpravách může být
i obec.".
10. V § 5 odst. 5 se za slovo "zvolí" vkládají slova "na úvodním jednání
(§ 7)", slova "na základě a v rozsahu jejich zplnomocnění" se nahrazují slovy "v
rozsahu stanoveném tímto zákonem" a věty druhá až čtvrtá se zrušují.
11. V § 5 odst. 5 se za větu první vkládá věta "O průběhu úvodního jednání
a volbě sboru pozemkový úřad učiní zápis, který doručí účastníkům řízení veřejnou
vyhláškou.".
12. V § 5 odst. 6 a v § 9 odst. 5 se slovo "ředitel" nahrazuje slovem "vedoucí".
13. V § 5 odst. 7 se slova " , který musí být lichý," zrušují a na konci
odstavce se doplňuje věta "Zvoleného člena sboru nemůže zastoupit ve sboru jiná osoba.".
14. V § 5 odst. 8 se věta poslední zrušuje.
15. V § 6 odst. 6 se slova "správní úřady" nahrazují slovem "orgány" a
slovo "úřady" se nahrazuje slovem "orgány".
16. V § 6 se na konci odstavce 8 doplňuje věta "Pozemkový úřad usnesení
o zastavení řízení oznámí veřejnou vyhláškou a písemné vyhotovení tohoto usnesení
doručí všem známým účastníkům řízení.".
17. V § 8 odst. 1 se za slovo "průběhu" vkládá slovo "zpracování", za větu
třetí se vkládá věta "O případný přebytek výměry v obvodu pozemkových úprav se navýší
nárok státu." a na konci odstavce se doplňují věty "Současně s vyložením soupisu
nároků vyzve pozemkový úřad veřejnou vyhláškou, vyvěšenou na úřední desce pozemkového
úřadu po dobu 1 roku, osoby oprávněné z věcných břemen, jejichž zápis byl do katastru
nemovitostí převzat z pozemkové knihy, zemských desek nebo železniční knihy, které
jsou v katastru nemovitostí zapsány s údaji neumožňujícími jejich dostatečnou identifikaci,
aby se pozemkovému úřadu přihlásily nejpozději do jednoho roku od zveřejnění výzvy.
Dále se postupuje podle § 11 odst. 15.".
18. V § 8 se na konci odstavce 6 doplňuje věta "Tuto žádost může vlastník
pozemku uplatnit nejpozději do konce doby pro vyložení soupisu nároků pozemkovým
úřadem podle odstavce 1.".
19. V § 8 odst. 7 se za slovo "parcely" vkládají slova "vedené v katastru
nemovitostí" a za slovo "části" se vkládají slova "určené zaměřením skutečného stavu
v terénu".
20. § 8a včetně nadpisu zní:
"§ 8a
Řešení duplicitního zápisu vlastnictví k pozemkům
Zjistí-li pozemkový úřad při vypracování soupisu nároků, že u některých
pozemků nebo jejich částí jsou zapsány v katastru nemovitostí jako vlastníci dvě
nebo více osob a nejde-li o spoluvlastnictví (dále jen "duplicitní zápis vlastnictví"),
zařadí tyto pozemky mezi pozemky v obvodu pozemkových úprav neřešené (§ 3 odst. 2).".
21. V § 9 odstavce 2 a 3 znějí:
"(2) Zpracovatelem návrhu je vždy držitel úředního oprávnění k projektování
pozemkových úprav (§ 18).
(3) Dotčené orgány, správci podzemních a nadzemních zařízení a správci
dat potřebných pro zpracování návrhu pozemkových úprav jsou povinni po zahájení řízení
o pozemkových úpravách v dohodnutých termínech poskytnout pozemkovému úřadu bezúplatně
potřebné údaje a informace nezbytné pro řízení o pozemkových úpravách a pro vypracování
návrhu.".
22. V § 9 odst. 4 se slovo "komplexních" a věta druhá zrušují.
23. V § 9 odst. 6 se za větu první vkládá věta "Pro vyznačení zjištěného
průběhu hranic pozemků na upřesněném obvodu pozemkových úprav do katastru nemovitostí
se vyhotoví geometrický plán.".
24. V § 9 odst. 7 se slova "po stanovení obvodu pozemkové úpravy předloží
katastrálnímu úřadu seznam parcel, které jsou dotčeny pozemkovými úpravami, za účelem
vyznačení poznámky o zahájení pozemkových úprav v katastru nemovitostí" nahrazují
slovy "ohlásí obvod pozemkových úprav katastrálnímu úřadu k zápisu do katastru nemovitostí
a přiloží geometrický plán podle odstavce 6" a za větu první se vkládá věta "Neprodleně
po zápisu obvodu pozemkových úprav do katastru nemovitostí předloží pozemkový úřad
katastrálnímu úřadu seznam parcel, které jsou dotčeny pozemkovými úpravami, za účelem
vyznačení poznámky o zahájení pozemkových úprav v katastru nemovitostí.".
25. V § 9 odst. 8 písm. c) se slova "vod a" nahrazují slovem "vod,", za
slovo "záplavami" se vkládají slova " , suchem a k zadržení vody v krajině včetně
podzemních vod", za slovo "jako" se vkládá slovo "vodní", za slovo "úpravy" se vkládají
slova "koryt vodních" a slovo "suché" se zrušuje.
26. V § 9 odst. 8 písm. d) se za slovo "prostředí," vkládají slova "podpoře
biodiverzity a", slova "jako místní územní systémy" se nahrazují slovy "prostřednictvím
územního systému", za slovo "stability," se vkládá slovo "založení," a slova " ,
popřípadě odstranění zeleně a terénní úpravy" se nahrazují slovy "nebo obnovy trvalé
vegetace, terénních úprav".
27. V § 9 odst. 10 se slova "státní správy" zrušují a slova "Jejich souhlasné"
se nahrazují slovem "Souhlasné".
28. V § 9 odstavec 12 zní:
"(12) Pokud jsou společná zařízení navržena na pozemku, který je ve vlastnictví
státu1), převede jej stát po dokončení realizace navržených společných zařízení bezúplatně
do vlastnictví obce [§ 5 odst. 1 písm. c)]. Takto získaný pozemek nesmí obec zcizit
bez souhlasu ústředí. Současně s podáním návrhu na vklad vlastnického práva na základě
smlouvy o bezúplatném převodu pozemku na obec požádá ústředí o zápis poznámky zákazu
zcizení.".
29. V § 9 odst. 13 se slovo "druhé" nahrazuje slovem "první".
30. V § 9 odst. 16 se slova "v ceně nejvýše podle zvláštního právního předpisu,14)"
nahrazují slovy "nejvýše za cenu obvyklou59),", na konci textu věty čtvrté se doplňují
slova "a lesy ve vlastnictví spolku, společnosti60) nebo družstva" a ve větě páté
se slovo "státu" nahrazuje slovem "státu1)".
Poznámky pod čarou č. 59 a 60 znějí:
"59) § 2 odst. 1 zákona č. 151/1997 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
60) § 2716 a násl. zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění
pozdějších předpisů.".
31. V § 9 odst. 17 větě druhé se slovo "nelze" nahrazuje slovy "lze se
souhlasem držitele dobývacího prostoru a dotčeného orgánu" a za větu druhou se vkládá
věta "K využití pozemků ve vlastnictví státu, které jsou určeny k těžbě nerostů,
je vyžadován rovněž souhlas subjektu, kterému byl stanoven dobývací prostor podle
horního zákona61).".
Poznámka pod čarou č. 61 zní:
"61) § 20 zákona č. 44/1988 Sb., ve znění pozdějších předpisů.".
32. V § 9 odst. 18 se věta druhá zrušuje, slova "Takto zatížené pozemky"
se nahrazují slovy "Pozemky zatížené stávajícími věcnými břemeny" a na konci odstavce
se doplňují věty "Pokud se vlastníci ve lhůtě stanovené pozemkovým úřadem nevyjádří,
má se za to, že se směnou souhlasí. Stávající věcná břemena související s inženýrskými
sítěmi, vrty, důlními díly a stavbami nebo dočasnými stavbami se neoceňují a nejsou
pozemkovými úpravami dotčena. Postup podle § 11 odst. 15 se nepoužije pro věcná břemena
uvedená v předchozí větě.".
Poznámka pod čarou č. 26 zní:
"26) § 16b zákona č. 151/1997 Sb., ve znění pozdějších předpisů.".
33. V § 9 odst. 21 se slova "ve lhůtě stanovené pozemkovým úřadem" nahrazují
slovy "v této lhůtě".
34. V § 9 odst. 24 se slova "správních úřadů" nahrazují slovem "orgánů".
35. V § 10 odst. 1 se slovo "celkem" zrušuje a na konci textu odstavce
se doplňují slova "vždy samostatně po jednotlivých listech vlastnictví".
36. V § 10 odst. 2 se za větu druhou vkládají věty "O výši rozdílu ceny
a o lhůtě k jejímu zaplacení rozhodne pozemkový úřad. K přijetí této částky je příslušné
ústředí." a věta sedmá se zrušuje.
37. V § 11 se na konci odstavce 2 doplňují věty "Mají-li uplatněné námitky
a připomínky vliv na změnu plánu společných zařízení, postupuje se podle § 9 odst.
10 a 11. Závěrečné jednání podle odstavce 3 se uskuteční až po schválení plánu společných
zařízení zastupitelstvem obce.".
38. V § 11 odst. 4 se za slovo "výměře" vkládá slovo "řešených".
39. V § 11 odst. 8 se za větu sedmou vkládá věta "Usnesení vydaná podle
§ 80 správního řádu doručuje odvolací orgán veřejnou vyhláškou.".
40. V § 11 odst. 10 větě šesté se za slovo "úřad" vkládají slova "Ministerstvu
zemědělství a".
41. V § 11 odst. 11 se slova "záznamu32) o změně" nahrazují slovy "vkladu
změny".
Poznámka pod čarou č. 32 se zrušuje.
42. V § 11 se za odstavec 11 vkládá nový odstavec 12, který zní:
"(12) Je-li ohledně pozemku, na kterém se provádějí pozemkové úpravy podle
§ 2, vedeno soudní řízení o určení vlastnického práva, řeší se tento pozemek odděleně
od ostatních pozemků téhož vlastníka. V těchto případech je po právní moci rozhodnutí
podle odstavce 8 zapsána v katastru nemovitostí poznámka o podané žalobě nebo poznámka
spornosti k pozemku, který přešel do vlastnictví žalovaného podle schváleného návrhu.
Určí-li soud, že vlastníkem původního pozemku byl k okamžiku nabytí právní moci rozhodnutí
podle odstavce 8 žalobce, zapíše se do katastru nemovitostí vlastnické právo žalobce
k pozemku, ke kterému je zapsána poznámka podle předchozí věty.".
Dosavadní odstavce 12 a 13 se označují jako odstavce 13 a 14.
43. V § 11 odstavec 14 zní:
"(14) Zástavní právo, které vázne na pozemku zahrnutém do pozemkových
úprav, přechází podle tohoto zákona na pozemek, který přešel do vlastnictví zástavce
podle schváleného návrhu. To platí obdobně, pokud k pozemku, na kterém se provádí
pozemkové úpravy,
a) bylo zřízeno předkupní právo jako věcné právo,
b) byla zřízena výhrada vlastnického práva jako věcné právo,
c) byla zřízena výhrada práva zpětné koupě jako věcné právo,
d) byla zřízena výhrada práva zpětného prodeje jako věcné právo,
e) byl zřízen zákaz zcizení nebo zatížení jako věcné právo,
f) byla zřízena výhrada práva lepšího kupce jako věcné právo,
g) bylo zřízeno vzdání se předkupního práva spoluvlastníka s účinky pro právní nástupce,
h) bylo zřízeno svěřenské nástupnictví,
i) byla zřízena výhrada přednostního pořadí pro jiné právo,
j) bylo zřízeno přednostní právo ke zřízení věcného práva pro jinou osobu,
k) byl zřízen odklad zrušení spoluvlastnictví,
l) byl zřízen odklad oddělení ze spoluvlastnictví nebo omezení při hospodaření a
nakládání s nemovitostí v souvislosti s poskytnutím podpory z veřejných prostředků,
m) bylo zřízeno právo koupě na zkoušku sjednané jako věcné právo nebo vzdání se práva
na náhradu škody na pozemku s účinky pro právní nástupce.
Pozemky zatížené právem stavby jsou v obvodu pozemkových úprav neřešené.".
44. V § 11 se doplňují odstavce 15 a 16, které znějí:
"(15) Stávající osobní věcné břemeno, které vázne na pozemku zahrnutém
do pozemkových úprav, a jehož povaha to umožňuje, přechází podle tohoto zákona na
pozemek, který přešel do vlastnictví povinné osoby podle schváleného návrhu. Nepřihlásí-li
se osoba oprávněná z osobního věcného břemene, která byla vyzvána podle § 8 odst.
1, pozemkovému úřadu ve stanovené lhůtě, věcné břemeno do nově navrhovaného stavu
nepřechází. Stávající osobní věcná břemena se pro účely pozemkových úprav neoceňují.
(16) Rozhodnutí o schválení plánu společných zařízení (§ 4 odst. 3) pozemkový
úřad doručí účastníkům řízení a současně veřejnou vyhláškou. Přílohou tohoto rozhodnutí
je grafická část plánu společných zařízení.".
45. V § 12 odstavec 1 zní:
"(1) Na základě schváleného návrhu pozemkový úřad stanoví s přihlédnutím
k veřejnému zájmu, finančnímu zajištění, potřebám obce, případně potřebám vlastníků
pozemků priority pro realizaci společných zařízení. Po nabytí právní moci rozhodnutí
(§ 11 odst. 8) pozemkový úřad seznámí s prioritami realizace společných zařízení
obec. V katastrálních územích, kde se pozemkové úpravy provádějí opakovaně, nelze
do realizace společných zařízení zahrnout ta společná zařízení, která byla již dříve
předána obci nebo jiné osobě podle odstavce 4.".
46. V § 12 odst. 2 se slova "Lomové body takto vytyčených pozemků se označují
trvalou stabilizací a jejich vytyčení nelze" nahrazují slovy "Vytyčení hranic pozemků
se provádí podle katastrálního zákona62) a nelze je".
Poznámka pod čarou č. 62 zní:
"62) § 49 zákona č. 256/2013 Sb.".
47. V § 12 odstavce 3 a 4 znějí:
"(3) Je-li to v souladu s územním plánem, pro změny druhů pozemků, schválených
dotčeným orgánem (§ 9 odst. 10), výstavbu polních a lesních cest, ochranu a zúrodňování
půdního fondu a další společná zařízení zahrnutá do schváleného návrhu pozemkových
úprav upouští se od souhlasu s vynětím ze zemědělského půdního fondu, vydání rozhodnutí
o umístění stavby, rozhodnutí o změně využití území a rozhodnutí o dělení nebo scelování
pozemků.
(4) Vlastníkem společného zařízení (§ 9 odst. 8) může být i jiná osoba
než obec, pokud to vyplývá z rozhodnutí o schválení návrhu pozemkových úprav. Vlastníkem
vodních nádrží, rybníků, ochranných hrází a poldrů [§ 9 odst. 8 písm. c)], jejichž
realizace je hrazena z prostředků státu, může být i jiná osoba než obec pouze se
souhlasem ústředí.".
48. V § 12 se za odstavec 4 vkládají nové odstavce 5 a 6, které znějí:
"(5) Pozemky ve vlastnictví státu1) (§ 9 odst. 12), na kterých je návrhem
umístěno společné zařízení, se bezúplatně převedou do vlastnictví obce. Společné
zařízení, které je návrhem umístěno na pozemku jiné osoby, může být do jejího vlastnictví
převedeno bezúplatně pouze v případě, že toto společné zařízení slouží veřejnému
zájmu.
(6) Změna druhu nebo způsobu využití pozemku, na kterém je návrhem umístěno
společné zařízení ve veřejném zájmu, může být provedena pouze se souhlasem ústředí.
Po předání takového společného zařízení obci nebo jiné osobě požádá ústředí katastrální
úřad o zápis poznámky o tom, že se na pozemku nachází společné zařízení ve veřejném
zájmu.".
Dosavadní odstavec 5 se označuje jako odstavec 7.
49. V § 12 odst. 7 se slova "pozemkové úpravy" nahrazují slovy "pozemkových
úprav", za slova "pozemkový úřad" se vkládají slova "z moci úřední nebo", věta druhá
zní: "Pozemkový úřad zajistí v potřebném rozsahu přepracování schváleného návrhu
v části týkající se plánu společných zařízení.", za větu druhou se vkládá věta "Při
zpracování změny plánu společných zařízení postupuje pozemkový úřad podle § 9 odst.
10.", věta pátá se zrušuje a na konci odstavce se doplňuje věta "Dojde-li změnou
plánu společných zařízení ke změnám druhů pozemků, ohlásí pozemkový úřad tyto změny
k zápisu do katastru nemovitostí, ohlášení doloží rozhodnutím o změně plánu společných
zařízení.".
50. V § 13 odst. 1 a 2 se text "(§ 4 odst. 2)" nahrazuje textem "(§ 4 odst.
4)".
51. § 15 se včetně nadpisu zrušuje.
52. V § 17 odst. 4 se slova "břemen, realizaci" nahrazují slovy "břemen
a realizaci" a slova "a technickou pomoc při vytváření ucelených hospodářských jednotek"
se zrušují.
53. V § 18 odst. 3 písm. c) se za slovo "oblasti" vkládají slova "pozemkových
úprav,".
54. V § 18 se na konci odstavce 15 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se
písmeno d), které zní:
"d) není oprávněn vypracovávat návrhy pozemkových úprav nebo se na jejich
vypracovávání podílet a ověřovat výsledky vypracovaného návrhu pozemkových úprav
v těch katastrálních územích, kde sám nebo osoba jemu blízká vlastní nemovitost,
která je předmětem řízení o pozemkových úpravách.".
55. V § 18 se doplňuje odstavec 23, který zní:
"(23) Držitel úředního oprávnění je povinen vést deník návrhů pozemkových
úprav. Do deníku se zapisují názvy návrhů všech pozemkových úprav nebo jejich částí,
jež držitel úředního oprávnění vypracoval, vydal k nim odborná stanoviska a posudky
nebo jejichž výsledky ověřil podle odstavce 15 písm. a) až c), jejich předmět, pro
koho byla činnost provedena a v jakém časovém období. Deník návrhů pozemkových úprav
je držitel úředního oprávnění povinen předložit na základě vyžádání ústředí.".
56. V § 19 písmeno p) zní:
"p) stanovuje priority pro realizaci společných zařízení,".
57. V § 19 písm. q) se slovo "plánu" nahrazuje slovem "návrhu".
58. V § 20 se slova "vyčleněných podle návrhu ministerstva pro stanovený
účel v kapitole všeobecná pokladní správa" nahrazují slovy " , rozpočtovaných v kapitole
ministerstva a případně z rozpočtů Ministerstva životního prostředí nebo Ministerstva
pro místní rozvoj či Všeobecné pokladní správy" a text "15 a" se zrušuje.