Často kladené otázky
1. Co je EUDR?
EUDR je nařízení Evropské unie zaměřené na produkty nezpůsobující odlesňování. Stanoví pravidla pro uvádění vybraných komodit a produktů na trh EU, jejich dodávání na trhu EU a vývoz z EU. Cílem je snížit podíl EU na globálním odlesňování a znehodnocování lesů.
2. Kterých komodit se EUDR týká?
Nařízení se vztahuje na sedm komodit: dřevo, skot, kakao, kávu, sóju, palmu olejnou a kaučuk. Týká se také vybraných produktů, které tyto komodity obsahují, byly jimi krmeny nebo z nich byly vyrobeny.
3. Jak zjistím, zda se EUDR vztahuje na můj výrobek?
Ověřte, zda je výrobek podle svého kódu kombinované nomenklatury uveden v příloze I nařízení EUDR. Nestačí pouze zjistit, zda obsahuje některou ze sedmi komodit. Rozhodující je zařazení konkrétního produktu v příloze I. Pokud si nejste jisti, do jakého kódu kombinované nomenklatury Váš výrobek patří, můžete požádat o stanovisko k sazebnímu zařazení zboží.
4. Na koho se EUDR vztahuje?
Povinnosti se vztahují na hospodářské subjekty, navazující hospodářské subjekty a obchodníky, kteří relevantní produkty uvádějí nebo dodávají na trh EU nebo je vyvážejí z EU. Rozsah povinností závisí na roli subjektu v dodavatelském řetězci a na velikosti podniku.
5. Od kdy musím plnit povinnosti EUDR?
Pro většinu subjektů se nařízení použije od 30. prosince 2026. Pro fyzické osoby, mikropodniky a malé podniky založené do 31. prosince 2024 je použitelnost odložena na 30. června 2027. Výjimka se týká produktů spadajících pod dřívější nařízení EU o dřevu.
6. Co znamená „náležitá péče“?
Náležitá péče je postup, při kterém subjekt shromáždí požadované informace a doklady, posoudí riziko nesouladu produktu s EUDR a v případě potřeby přijme opatření ke zmírnění rizika. Relevantní produkt lze uvést na trh nebo vyvézt pouze tehdy, pokud je riziko nulové nebo zanedbatelné.
7. Co je prohlášení o náležité péči?
Jde o standardizované elektronické prohlášení podávané v informačním systému EUDR. Subjekt jeho podáním potvrzuje, že vykonal náležitou péči a nezjistil žádné nebo pouze zanedbatelné riziko, že produkt nesplňuje požadavky EUDR.
8. Kdy musím podat prohlášení o náležité péči?
Prohlášení se podává před uvedením relevantního produktu na trh EU nebo před jeho vývozem z EU.
9. Co musím mít k dispozici před podáním prohlášení?
Je nutné shromáždit údaje požadované EUDR, zejména popis a množství produktu, zemi produkce, údaje o dodavateli a odběrateli, geolokalizaci produkčních pozemků a informace prokazující, že produkt nezpůsobuje odlesňování a byl vyprodukován v souladu s právními předpisy země produkce.
10. Co je geolokalizace a proč je důležitá?
Geolokalizace je určení zeměpisné polohy pozemku, na němž byla relevantní komodita vyprodukována. Uvádí se prostřednictvím zeměpisných souřadnic, u větších pozemků zpravidla jako polygon. Umožňuje ověřit, zda produkce nesouvisí s odlesňováním.
11. Musím uvádět geolokační údaje ke každé dodávce?
Subjekt vykonávající náležitou péči musí znát geolokalizaci všech pozemků, na nichž byly obsažené komodity vyprodukovány. Pokud produkt pochází z více pozemků, musí být zahrnuty všechny. Bez požadované geolokalizace nelze řádně dokončit náležitou péči.
12. Jak zjistím, zda jsem mikro, malý, střední nebo velký podnik?
Velikost podniku se určuje podle pravidel uvedených ve směrnici 2013/34/EU, zejména s ohledem na bilanční sumu, čistý obrat a průměrný počet zaměstnanců. Při posouzení mohou být významné také vazby na další podniky. NLI zveřejnilo pomocný manuál k určení velikosti podniku.
13. Mají mikro a malé podniky stejné povinnosti jako velké firmy?
Ne vždy. Rozsah zjednodušení závisí na roli subjektu v dodavatelském řetězci. Některé mikro a malé subjekty mají odložené datum použitelnosti a za stanovených podmínek mohou využít zjednodušené postupy. Neznamená to však automatické osvobození od EUDR.
14. Jaké informace musím získat od svého dodavatele?
Podle své role v dodavatelském řetězci potřebujete informace umožňující určit původ a soulad relevantního produktu, například náležitou péči k produktu, identifikaci produktu, zemi produkce, údaje o množství, geolokalizaci a referenční číslo již podaného prohlášení o náležité péči. Za splnění vlastních povinností odpovídá každý subjekt sám.
15. Jak zjistím rizikovou kategorii země původu?
Evropská komise zařazuje země nebo jejich části do kategorií nízkého, standardního nebo vysokého rizika. Aktuální klasifikaci je nutné ověřit v seznamu zveřejněném Evropskou komisí. Kategorie rizika ovlivňuje možnost zjednodušené náležité péče a intenzitu kontrol.
16. Musím EUDR plnit i při dovozu do EU?
Ano, pokud dovážený výrobek spadá do přílohy I EUDR. Subjekt, který jej poprvé uvádí na trh EU, musí před uvedením na trh splnit příslušné povinnosti, včetně náležité péče a podání prohlášení.
17. Musím EUDR plnit i při vývozu mimo EU?
Ano. EUDR se vztahuje také na vývoz relevantních produktů z EU. Před vývozem musí být splněny příslušné povinnosti a v celním řízení se pracuje s referenčním nebo identifikačním číslem prohlášení podle pravidel EUDR.
18. Kdo kontroluje plnění EUDR v České republice?
Kontroly provádějí příslušné orgány určené národními právními předpisy. Podrobnosti českého provádění upravuje zákon č. 226/2013 Sb., ve znění účinném od 1. ledna 2026.
19. Jaké sankce hrozí při nesplnění povinností?
Porušení povinností může vést k nápravným opatřením a sankcím podle EUDR a českých právních předpisů. Jejich konkrétní podoba závisí na druhu, závažnosti a okolnostech porušení. Subjekty by proto měly mít doložitelný systém náležité péče a uchovávat požadované záznamy.
20. Jak mám začít, pokud si nejsem jistý, zda se mě EUDR týká?
Postupujte ve čtyřech krocích: 1. určete výrobek a jeho kód; ověřte jeho zařazení v příloze I EUDR; 2. určete svou roli v dodavatelském řetězci; 3. stanovte velikost podniku; 4. podle výsledku připravte sběr údajů, systém náležité péče a práci s informačním systémem EUDR. V nejasných případech využijte metodické materiály a kontakty NLI.