Nová legislativa pro sektor vína – „vinařský balíček“

Ačkoliv je Evropská unie stále světovou jedničkou ve výrobě i vývozu vína, měnící se společenské trendy a demografie výrazně ovlivňují to, kolik a jaké víno lidé pijí. Spotřeba v EU klesla na nejnižší hodnotu za posledních třicet let a tradiční trhy dovozu evropského vína oslabují – ať už kvůli poklesu poptávky, nebo geopolitickým vlivům. Spolu s rostoucí nejistotou způsobenou změnou klimatu to vede k nepředvídatelné produkci a celkovému převisu nabídky, který tlačí ceny dolů. Vinaři tak mají méně prostředků na investice i na zvládání stále častějších extrémních klimatických událostí.

Aby EU lépe porozuměla těmto výzvám a hledala nové příležitosti, vznikla v roce 2024 Skupina na vysoké úrovni pro víno. Tato skupina se skládala ze zástupců členských států a předních evropských vinařských organizací. Jednání pracovní skupiny byla zaměřená na posílení konkurenceschopnosti, lepší řízení produkčního potenciálu nebo hledání nových trhů. Po sérii jednání byl pracovní skupinou schválen soubor politických doporučení pro posílení vinařského sektoru.

Nejdůležitější doporučení byla následně promítnuta do úpravy legislativy – Evropská komise v březnu 2024 představila návrh nařízení (vinařský balíček), které upravuje legislativní rámec pro víno a aromatizované vinné produkty. Účelem návrhu je modernizovat a zefektivnit regulační rámec pro vinařský průmysl, zvýšit udržitelnost a konkurenceschopnost při zachování tradičních vinařských postupů a zajistit soulad se zemědělskými politikami EU a širšími cíli v oblasti životního prostředí. Součástí nařízení je sada nástrojů pro členské státy pro efektivnější řízení produkčního potenciálu (a tedy předcházení nadprodukci vína), dále harmonizace pravidel pro označování vín (včetně elektronického označování), úprava mechanismů finanční podpory a pravidel pro oblast nealkoholického a nízkoalkoholického vína.

Vinařský balíček upravuje délku platnosti povolení k výsadbě:

• délka platnosti všech povolení k opětovné výsadbě (POOV) je prodloužena na 8 let;
• délka platnosti povolení k nové výsadbě (PONV) zůstává stejná – 3 roky;
•  délka platnosti všech povolení k výsadbě (POOV, PONV) se nově počítá od konce vinařského roku, ve kterém byla udělena.

Vzhledem k současnému poklesu poptávky po víně dále nebudou pěstitelé, kteří jsou držiteli platných nevyužitých PONV a povolení vyplývajících z přeměny práv na výsadbu, která jim byla udělena před 1. 1. 2025, postihováni za to, že tato povolení nevyužijí – za podmínky, že před uplynutím doby platnosti daného povolení a nejpozději do 31. 12. 2026 informují písemně Ústřední kontrolní a zkušební ústav zemědělský, Registr vinic, o tom, že povolení nemají v úmyslu využít. Na nevyužívání PONV udělených po 1. 1. 2025 se i nadále uplatňují správní sankce.

Úplné znění vinařského balíčku lze nalézt na stránkách Úředního věstníku EU: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2026/471/oj/eng.