Embargo Evropské unie vyvíjí tlak na brazilské kontroly antibiotik v chovech hospodářských zvířat
Omezení brazilského vývozu masa a dalších živočišných produktů ze strany EU vyžadují rychlou reakci, aby země zachovala obchodní vazby na evropský trh, konkurenceschopnost a mezinárodní důvěryhodnost.
Zástupci průmyslu uznávají, že dodržování evropských požadavků bude nezbytné pro zachování pozice Brazílie v globálním obchodu s živočišnými bílkovinami.
Ačkoli opatření není motivováno zjištěním nesrovnalostí u brazilských produktů, Evropská unie považuje brazilské mechanismy pro kontrolu a ověřování používání antimikrobiálních látek v živočišné výrobě za nedostatečné.
Brazílie musí urychlit adaptaci na evropská pravidla. Hlavní překážkou je dohled nad dodržováním pravidel a jejich vymáhání v rámci rozsáhlého a fragmentovaného výrobního řetězce, který zahrnuje i tisíce malých producentů. Tato charakteristika činí kontrolu složitější a vyžaduje integraci mezi venkovskými farmami, průmyslovými odvětvími, veřejnými agenturami a subjekty odpovědnými za zdraví a sledovatelnost produkce.
Evropské rozhodnutí bylo oznámeno v květnu poté, co byla Brazílie vyloučena ze seznamu zemí, které jsou považovány za země splňující pravidla bloku pro používání antimikrobiálních látek v chovu hospodářských zvířat. Předpisy povolují použití těchto látek k léčbě infekcí, ale zakazují jejich použití jako stimulantů růstu u zvířat. EU rovněž omezuje veterinární použití některých antimikrobiálních látek vyhrazených pro léčbu lidí.
Ústředním bodem embarga není samotná hygienická kvalita brazilského masa, ale schopnost země sledovatelným a ověřitelným způsobem prokázat, že požadavky jsou splněny v celém výrobním řetězci.
Od oznámení tohoto opatření se brazilská vláda snaží vyjednat zrušení omezení a prokázat dostatečnost svých národních kontrolních systémů. Podle expertů má Brazílie technické znalosti ke splnění požadavků, ale potřebuje tyto schopnosti transformovat do ověřitelných opatření. Evropská unie vyžaduje objektivní důkazy o shodě. Institucionální prohlášení nebo formální existence norem proto nemusí být dostatečné bez mechanismů monitorování, sledovatelnosti a dokumentace, které by dokázaly uplatňování pravidel.
Riziko sahá i za hranice evropského trhu. Dlouhodobé trvání embarga by mohlo ovlivnit image brazilských produktů a hodnocení ze strany jiných mezinárodních kupujících. Reakce na embargo bude vyžadovat zapojení zemědělců, masokombinátů, průmyslových odvětví, vlády a regulačních orgánů. Mezi klíčové výzvy patří standardizace postupů, monitorování používání veterinárních léčiv a předkládání důkazů přijatelných pro mezinárodní kupující.
Podle odborníků dodržování globálních standardů není jen regulační povinností, ale stalo se strategickou podmínkou konkurenceschopnosti brazilského chovu hospodářských zvířat. Rychlost reakce Brazílie by mohla rozhodnout nejen o obnovení vývozu do EU, ale také o schopnosti země udržet si důvěryhodnost a rozšířit svou účast v mezinárodním obchodu s živočišnými bílkovinami.
Zpracoval:
Martin Lošťák
místní zástupce ČR pro agro-potravinářství v Brazílii
tel: +5 511 989 411 211, e-mail: martin.lostak@evolversolutions.com