Programy přijímání a poskytování pomoci

Program Phare

Program Phare, který byl ukončen Národním programem Phare 2003,měl v posledních letech již jen jediné zaměření, budování, resp. posilování institucí, s cílem přispět k přijetí acquis v podporovaných institucích (Státní rostlinolékařská správa, Státní veterinární správa, Státní zemědělská a potravinářská inspekce a Ústřední kontrolní a zkušební ústav zemědělský). Projekty Národního programu 2003 byly v nedávné době ukončeny a tím bylo definitivně ukončeno i čerpání prostředků z tohoto programu. Program, který Ministerstvo zemědělství využívalo od roku 1992, byl přínosem jak pro období restrukturalizace, tak zejména pro období institucionální přípravy na vstup a členství v EU.

Program Transition Facility 

Tento program založila Evropská komise pro nové členské země, je realizován ve třech rozpočtových letech – 2004, 2005 a 2006. Celkový rozpočet programu je podstatně menší než u programu Phare, cca 17 mil. EUR pro ČR ročně. Program bude fungovat za shodných podmínek jako Phare včetně využití struktury vybudované pro program Phare. Program má jedinou prioritu, budování institucí, a jeho úkolem je dokončit budování institucí zahrnutých do programu Phare. Tímto jsou prakticky určeni možní příjemci pomoci, tzn. čtyři výše uvedené instituce, SRS, SVS, SZPI a ÚKZÚZ. Jedná se o pomoc formou light twinning, případně s tím související drobné investice. Program již využívá už jen část výše vyjmenovaných příjemců pomoci Phare, částečně SRS, ve významném rozsahu SZPI a ÚKZÚZ. Projekty na všechna tři roky programu byly již uplatněny a jsou buď schváleny nebo schvalovací proces probíhá. V současné době Ministerstvo zemědělství předložilo ke schválení dodatečné projekty na čerpání uvolněné rezervy v Transition Facility 2005 a dá se předpokládat ještě uvolnění rezervy v Transition Facility 2006. Termín jejího uvolnění Ministerstvem financí není zatím znám. Případným čerpáním rezervy 2006 bude program rovněž ukončen. 

Vlámský program

V rámci Stálé smíšené komise mezi vládou ČR a Vlámskou vládou, jejíž zasedání proběhlo ve dnech 20.–21. února 2006 v Praze, byl podepsán Program spolupráce na léta 2006–2007 mezi vládou ČR a Vlámskou vládou. V rámci tohoto programu je ČR zařazena od roku 2005 do I. pilíře – Spolupráce s novými členskými státy EU. Rozpočet pro I. pilíř je 670 000 EUR pro ČR, Slovensko, Litvu a Lotyšsko. Vlámská vláda bude poskytovat grant na jednotlivé projekty maximálně do výše 50 % z celkového rozpočtu projektu. Minimálně 50 % všech potřebných finančních prostředků z celkového rozpočtu projektu musí zabezpečit společně vlámská a česká organizace. Náš sektor uplatňuje projekt Agrární komory „Regional Capacity for Agro-related SMEs“. Na konci června t. r. bude známo, zda byl náš projekt vlámskou vládou přijat či nepřijat.

Program „Twinninng out“ 

Česká republika se jako členský stát EU zapojuje do tzv. programů Twinning Out financovaných ze zdrojů EU a její ministerstva a další veřejnoprávní instituce se mohou ucházet o účast buď v roli hlavního twinningového partnera a nebo v roli tzv. junior partnera ve spojení s jinou členskou zemí, která by byla hlavním twinningovým partnerem. Neopomenutelnou podmínkou účasti instituce na projektu twinning out je zařazení instituce do tzv. Mandated Bodies. O zařazení do seznamu podává instituce žádost prostřednictvím SPO Ministerstva zemědělství (ředitelka odboru pro vztahy s EU). SPO žádost postoupí národní kontaktní osobě, kterou je ředitelka Centra zahraniční pomoci Ministerstva financí. O zařazení do seznamu rozhoduje výhradně EK, bez něho se nelze o účast v projektech twinning out ucházet.

Pro realizaci programu byla již na celostátní úrovni vytvořena jednotná pravidla. V resortu zemědělství se zatím podařila účast v pozici vedlejšího partnera pouze v jednom projektu na budování systému FADN v Rumunsku.  

Pro informaci uvádíme programy, které EK založila a financuje ze svých zdrojů. Jedná se o následující programy a země, pro které jsou určeny :

CARDS – (Albánie, Makedonie, Bosna, a Hercegovina, Chorvatsko, Srbsko a Černá hora)

TACIS – (Arménie, Ázerbájdžán, Bělorusko, Ruská federace, Gruzie, Kazachstán, Kyrgystán, Moldavsko, Uzbekistán, Tádžikistán, Turkmenistán a Ukrajina)

MEDA – (Alžírsko, Kypr, Egypt, Izrael, Jordánsko, Libanon, Malta, Maroko, Sýrie, Tunisko, Turecko a Gaza a Západní pobřeží Jordánu)

Kontaktním místem pro formy této pomoci v ČR je rovněž Centrum zahraniční pomoci MF (CZP MF).

Vzhledem k tomu, že veškeré povinnosti a zodpovědnost za schvalování a realizaci projektů Phare a Transition Facility jsou od 1. května 2004 plně v kompetenci České republiky, byl v ČR založen systém EDIS (Rozšířený decentralizovaný implementační systém), který byl EK schválen ve 4. čtvrtletí 2004. V něm je na MZe ustanovena funkce Vedoucí úředník programu (SPO – Senior Programme Officer), který má celkovou zodpovědnost a je jím ředitelka odboru pro vztahy s EU. Jmenovaný zástupce SPO má výkonnou funkci v obou programech. Odbor pro vztahy s EU je rovněž kontaktním pracovištěm pro twinning out.

Kontakty pro podrobnější informace:

Zástupce SPO – všechny uvedené programy:

Twinning out: