24. 5. 2010 - Dokumentace programu 129 120 "Podpora prevence před povodněmi II" - 2. změna

PŘEDKLÁDACÍ ZPRÁVA

Cílem předkládaného materiálu je schválení 2. změny dokumentace programu 129 120 „Podpora prevence před povodněmi II“.

Dokumentace programu byla schválena dne 15. listopadu 2006 usnesením vlády č. 1304.  Dne 1. prosince 2008 pak byla usnesením vlády č. 1527 schválena 1. změna této dokumentace, která se spočívala v prodloužení doby trvání programu do roku 2013.

Předkládaná 2. změna dokumentace programu 129 120 „Podpora prevence před povodněmi II“ navrhuje rozšíření programu o podprogram 129 126 „Podpora zadržování vody v suchých nádržích na drobných vodních tocích“, který reaguje na povodňovou situaci vzniklou na začátku léta roku 2009.

Frekvence tzv „bleskových povodní“ se dá pokládat za nový hydrologický jev, který se s největší pravděpodobností bude opakovat častěji. Přináší novou potřebu posílit protipovodňová opatření i v malých povodích drobných vodních toků, zejména v podhorských oblastech, kde se příčinné meteorologické situace vyskytují s vyšší frekvencí. V těchto případech se jako vhodné doplnění protipovodňových opatření nabízí zřízení suchých nádrží (poldrů) s cílem zbrzdit rychlý odtok vysokých srážkových úhrnů a rozložit odtékající objemy vody do delšího časového období na úroveň neškodných průtoků v intravilánech obcí podél drobných vodních toků.

Navrhuje se, aby možnými příjemci finančních prostředků byly v tomto podprogramu   obce - to je změna v programu 129 120, kde jsou dosud jako možní příjemci finančních prostředků pouze správci vodních toků, tedy státní podniky Povodí, státní podnik Lesy České republiky a Zemědělská vodohospodářská správa, případně určení správci drobných vodních toků určení dle § 48, odst. 2, zákona č.254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.

Navrhované rozšíření programu 129 120 předpokládá navýšení finančních prostředků o 1 mld. Kč, které však neznamená nárůst nároku na prostředky státního rozpočtu, neboť do programu budou přesunuty finanční prostředky programu 129 130 „Podpora obnovy, odbahnění a rekonstrukce rybníků a výstavby vodních nádrží“schválené v rámci II. etapy prevence před povodněmi usnesením vlády č. 1304 z 15. listopadu 2006 ve výši 1 mld. Kč.

Příslušný návrh usnesení vlády k tomuto materiálu revokuje usnesení vlády ze dne 15. listopadu 2006 č. 1304, ve znění usnesení vlády ze dne 1. prosince 2008 č. 1527 takto:

a) v bodě II/1 písm. a) slova „v členění zdrojů: 6 mld. Kč z úvěrových prostředků od Evropské investiční banky“ se nahrazují slovy „v členění zdrojů: 7 mld. Kč z úvěrových prostředků od Evropské investiční banky“,

b) v bodě II/1 písm. b) slova „v letech 2007 až 2012“ nahrazují slovy „v letech 2007 – 2013“ a slova „v členění zdrojů: 3 mld. Kč z úvěrových prostředků od Evropské investiční banky“ se nahrazují slovy „v členění zdrojů: 2 mld. Kč z úvěrových prostředků od Evropské investiční banky“,

c) v bodě II/1 písm. c) slova „v letech 2007 až 2010“ se nahrazují slovy „v letech 2007 – 2013“.

Čerpání finančních prostředků v letech 2007 – 2009 a předpoklad čerpání v letech 2010 – 2013 (v mil. Kč) na pozemkové úpravy v rámci prevence před povodněmi je uveden v následující tabulce:

Materiál byl projednán v meziresortním připomínkovém řízení. Všechny zásadní připomínky Ministerstva financí byly akceptovány, akceptována byla rovněž doporučená připomínka Ministerstva dopravy. Vypořádání připomínek Ministerstva životního prostředí proběhlo na samostatném jednání, kde byla většina připomínek vysvětlena, zbývající připomínky byly akceptovány. Výsledek vypořádání je uveden v části V.