Novela nařízení vlády pro přímé platby a nové nařízení pro systém kontrol podmíněnosti

Novela nařízení vlády pro přímé platby

Cílem novely nařízení vlády je stanovit nebo upřesnit některé podmínky poskytování přímých plateb. Jde zejména o doplnění dílčího souladu s legislativním rámcem Evropské unie zejména s poskytnutými výklady a doporučeními Evropské komise, a dále zohlednění zkušeností z implementace nových pravidel v oblasti přímých plateb a s tím souvisejících poznatků z příjmu žádostí, z administrace těchto žádostí a z provedených kontrol.

Novela pro rok 2017 přináší tyto změny:

• Upřesnění podmínky diverzifikace plodin vyplývajících z čl. 44 nařízení (EU) č. 1307/2013 pro účely poskytnutí platby pro zemědělce dodržující zemědělské postupy příznivé pro klima a životní prostředí. Úprava tak konkrétně stanovuje, že pro účely splnění příslušných podmínek žadatel uvede v žádosti identifikační číslo dílu půdního bloku s kulturou orná půda, příp. dále u druhu zemědělské kultury standardní orná půda název plodiny a její výměru.

• Podmínky ploch využívaných v ekologickém zájmu vyplývajících z čl. 46 nařízení (EU) č. 1307/2013: úprava konkrétně stanovuje, že pro účely splnění příslušných podmínek žadatel uvede v žádosti identifikační číslo dílu půdního bloku, druh plochy využívané v ekologickém zájmu a její výměru.

• Zemědělská půda, evidovaná v LPIS se zemědělskou kulturou jiná kultura (O) podle nařízení vlády č. 307/2014 Sb. není způsobilá pro poskytnutí jednotné platby na plochu zemědělské půdy. V zemědělské kultuře jiná kultura se evidují např. výběhy hospodářských zvířat a jejich shromaždiště, fóliovníky nebo skleníky s rostlinami, které svým kořenovým systémem nejsou spojeny s půdou, zahrádkářské kolonie či vyklučená plocha vinic, chmelnic a sadů při restrukturalizaci. Výše uvedené plochy neodpovídají definicím zemědělské plochy pro poskytování přímých plateb podle čl. 4 nařízení (EU) č. 1307/2013, ani výkladům Evropské komise.

• Výklad plnění podmínek pro poskytnutí jednotné platby na plochu, kdy musí být plocha zemědělsky obhospodařována v příslušném kalendářním roce po celou dobu, po kterou je evidována v evidenci využití půdy na žadatele.

• Stanovení výjimky, při které se nejedná o porušení ochrany trvalých travních porostů, a to u environmentálně citlivých ploch menších než 0,01 ha.

• Zrušeno omezení délky trvání úhoru, tzn., že EFA úhor lze evidovat v LPIS déle než 3 roky - soulad s požadavkem EU na omezení vstupů, podporu biodiversity a nepodporování produkce na EFA plochách.

• Zrušeno omezení týkající se EFA plochy úhor na max. 5 ha, tzn. od roku 2017 bude jako EFA uznatelný úhor s jakoukoliv výměrou

• Časové upřesnění podmínky založení souvislého porostu plodin na souvrati, a to minimálně od 1. června do 15. července kalendářního roku.

• Začlenění ostatních druhů čekanek pro účely poskytování dobrovolné podpory vázané na produkci zelenin s vysokou pracností.

Nové nařízení pro systém kontrol podmíněnosti:

Zároveň upozorňujeme žadatele, že dne 27. 2. 2017 bylo ve Sbírce zákonů uveřejněno nové nařízení vlády č. 48/2017 Sb., o stanovení požadavků podle aktů a standardů dobrého zemědělského a environmentálního stavu pro oblasti pravidel podmíněnosti a důsledků jejich porušení pro poskytování některých zemědělských podpor s účinností od 1. března 2017.

Uvedené nařízení vlády zcela ruší nařízení vlády č. 309/2014 Sb., o stanovení důsledků porušení podmíněnosti poskytování některých zemědělských podpor, nově upravuje systém hodnocení kontrolních zjištění a sankcí. V přílohách nařízení vlády jsou definovány jak kontrolované požadavky a standardy, tak hodnotící tabulky.